8月5日，東豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《2024年度東豐縣農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案》，項目以秸稈“原料化”“能源化”、“飼料化”利用為重點，“工用農(nóng)用”相結(jié)合，整縣推進秸稈綜合利用，全力推動縣域內(nèi)秸稈綜合利用率達到90%以上?！　∫韵聻樵?

關于印發(fā)2024年度東豐縣農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案的通知

各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)：

為進一步鞏固和提升縣域農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，促進農(nóng)業(yè)綠色和高質(zhì)量發(fā)展，按照吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、吉林省財政廳聯(lián)合下發(fā)《2024年中央財政糧油生產(chǎn)保障等項目實施方案(指南)的通知》(吉農(nóng)計財發(fā)〔2024〕2號)文件的相關要求，經(jīng)充分調(diào)查研究并結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，經(jīng)縣政府同意，制定本實施方案。　　現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。東豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

東豐縣財政局

2024年8月5日

東豐縣2024年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案

一、項目績效目標

(一)項目以秸稈“原料化”“能源化”、“飼料化”利用為重點，“工用農(nóng)用”相結(jié)合，整縣推進秸稈綜合利用，全力推動縣域內(nèi)秸稈綜合利用率達到90%以上。綜合考量我縣秸稈資源產(chǎn)量、綜合利用潛力、全省肉牛養(yǎng)殖大縣、國家北方清潔取暖改造試點城市以及大型秸稈原料化綜合利用企業(yè)的強勢入駐等客觀因素，充分發(fā)揮項目的引領支持作用，2024年度項目確定以秸稈原料化、能源化、飼料化為重點，綜合高標準農(nóng)田建設、黑土地保護以及“秸稈變?nèi)?rdquo;等重點農(nóng)業(yè)項目，以點帶面，全力推動縣域內(nèi)秸稈“五化”綜合利用率達到90%以上。

(二)探索建立秸稈綜合利用長效機制。通過政府購買服務的方式，吸引有實力、有技術(shù)、有意愿、有條件的企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)服務組織按照方案技術(shù)模式要求,注重發(fā)揮市場作用，運用市場手段，建立形式多樣、特色鮮明的縣域服務模式和管理機制。　　全縣以秸稈原料化、能源化、飼料化利用為重點，堅持因地制宜、就地就近、政府引導、市場運作，引導金融資本、社會資金投向秸稈綜合利用，構(gòu)建秸稈收儲運加體系機制。確保秸稈“五化”利用進一步加強，提煉出一套可復制可推廣的技術(shù)路線和典型利用模式。強化各項措施落實到位，推進整縣的秸稈綜合利用。同時，利用縣級媒體加大宣傳引導力度，將好經(jīng)驗、好做法及時總結(jié)、發(fā)布和推廣。

二、項目工作任務

(一)整縣推進秸稈綜合利用。1、堅持以推動縣域秸稈原料化、能源化、飼料化利用為主，在縣域內(nèi)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成離田作業(yè)面積62萬畝;(具體作業(yè)內(nèi)容及標準見附表3)2、依托縣域內(nèi)現(xiàn)有基礎好、規(guī)模大的4戶重點秸稈原料化、能源化和飼料化利用企業(yè)或新型經(jīng)營主體建設秸稈綜合利用展示基地4個。

(二)建立秸稈資源臺賬。采用科學的秸稈產(chǎn)生與利用情況調(diào)查標準和方法，及時做好全縣秸稈臺賬相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)查、匯總和上報工作。通過臺賬建設，摸清我縣秸稈資源產(chǎn)生量、可收集量、利用量、主要利用方向等，為省、市業(yè)務主管部門以及縣委、縣政府制定秸稈綜合利用政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供支撐。

(三)加強市場主體培育。堅持以市場為導向，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和相關企業(yè)為重點，加快發(fā)展我縣秸稈綜合利用市場化利用主體，加快打造縣域全覆蓋的秸稈利用服務網(wǎng)絡，全面提升我縣秸稈綜合利用專業(yè)化水平和覆蓋面。

三、項目作業(yè)區(qū)域

東豐縣2024年國家秸稈綜合利用項目共完成秸稈原料化、能源化、飼料化利用打包離田作業(yè)面積62萬畝。具體落實在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(具體明細見附表3)，項目實施過程中實際完成面積可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)情況進行微調(diào)。

四、項目作業(yè)要求

(一)打包作業(yè)必須先歸行后作業(yè)打包。

(二)所有作業(yè)機具必須安裝GPS監(jiān)測設備， 否則不予補貼。補貼作業(yè)面積以GPS監(jiān)測平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖像為準。

(三)秸稈打包離田作業(yè)不能與其他項目在相同地塊實施，不得與其他項目地塊重合。

(四)作業(yè)過程中要求實施單位對現(xiàn)有圓捆打包機進行改造升級，開發(fā)具有除塵功能的“除塵型圓捆打捆機”，切實破解帶離表土的問題。

(五)作業(yè)過程中要求實施單位將秸稈殘留物打凈(殘留物不超過10%)，避免為次年春播造成影響。

五、項目補助對象

具備承擔秸稈原料化、能源化、飼料化利用基礎條件，有能力進行秸稈打包離田作業(yè)的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體以及專業(yè)合作社和相關企業(yè)等項目實施主體。大型秸稈原料化利用企業(yè)、已率先完成技改實現(xiàn)秸稈打捆直燃的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)、已完成與遼源市冬季清潔取暖分戶改造生物質(zhì)成型燃料保供合同簽訂的企業(yè)以及年生產(chǎn)能力超過1萬噸的秸稈飼料生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先進行考慮。

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