2024年,三星、臺積電、英特爾等企業(yè)預計將分別投資數(shù)百億美元,用于建設先進制程生產線。激烈的市場競爭往往伴隨企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和產能的動態(tài)調整,新能源產業(yè)也會經歷這樣的過程,不能靜止地看待某一時期的產能規(guī)模。市場經濟條件下,不同企業(yè)相互競爭、優(yōu)勝劣汰是正?,F(xiàn)象,其間產能會不斷進入、退出、改造和調整,這符合產業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。如果僅停留在某一時間點上看待這個動態(tài)演進過程,不可能得出正確結論。
比如,20世紀初美國成為汽車制造大國后,一度出現(xiàn)過幾百家汽車企業(yè)。但隨著市場競爭加劇,絕大部分車企倒閉,傳統(tǒng)車企僅剩通用、福特、克萊斯勒等少數(shù)幾家,而且當前還面臨特斯拉等新興車企的挑戰(zhàn)。再如,20世紀70年代末個人電腦興起后,全球一度有400多家廠商涌入。隨著技術標準統(tǒng)一和市場不斷成熟,大量企業(yè)被淘汰。到1997年,康柏、IBM、戴爾、惠普等前幾大廠商占全球市場份額超過60%。又如,手機行業(yè)也經歷了優(yōu)勝劣汰過程。21世紀初,諾基亞、摩托羅拉、索尼和愛立信等企業(yè)占據市場領先地位,其中諾基亞的市場份額曾高達35%。
但隨著智能手機出現(xiàn),這些企業(yè)逐漸失去了市場地位,被其他手機廠商取代。新興產業(yè)在發(fā)展過程中都會經歷企業(yè)的快速興衰更替和產能的持續(xù)動態(tài)調整,新能源產業(yè)也必然會在市場機制的自發(fā)調節(jié)中經歷類似的過程。新能源產業(yè)正處于快速成長期,產能建設主要是為了匹配未來預期需求,不能簡單以當期需求來評判產能是否過剩。產業(yè)發(fā)展一般會經歷萌芽期、成長期、成熟期、衰退期等階段,在成長期需求往往加快增長,企業(yè)為滿足未來預期需求紛紛加大投資,短期內必然會產生投資“潮涌”和產能增加現(xiàn)象。
據國際能源署測算,未來十年全球新能源汽車需求將持續(xù)強勁增長,2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛,是2022年的4倍多;全球光伏新增裝機需求將達到820吉瓦(GW),是2022年的約4倍。如此強勁的未來需求必然會吸引大量投資進入,帶動產能快速增長。歷史上這樣的例子比比皆是。例如,1990—1997年,美國家庭擁有計算機的比例從15%增長到35%,對網絡的需求也隨之急速增長,眾多投資集中涌入互聯(lián)網領域,當時也有人稱之為“互聯(lián)網泡沫”。但后來的事實證明,正是這一時期的大規(guī)模投資,為互聯(lián)網經濟的蓬勃發(fā)展奠定了基礎。韓國液晶面板產業(yè)的發(fā)展也經歷了類似歷程。
LG公司液晶業(yè)務從1987年到1994年連續(xù)虧損8年,平均每年虧損5300萬美元;三星公司液晶業(yè)務從1990年到1997年連續(xù)虧損7年,平均每年虧損1億美元。即便在這樣的情況下,韓國相關企業(yè)仍然基于對未來巨大市場需求的預期,將數(shù)十億美元投資于大尺寸液晶面板生產線建設。隨著筆記本電腦、臺式機及平板電視需求的急速增長,三星、LG等廠商的液晶面板產能在滿足市場需求方面發(fā)揮了重要作用。如果沒有前瞻性的產能建設,后來不斷擴張的市場需求就無法得到滿足。中國新能源產業(yè)發(fā)展順應綠色轉型和經濟全球化大勢,造福人類、惠及世界當前,全球氣候變化超出預期,全球綠色產品總供給不是過剩而是嚴重不足。應對全球氣候變化,關鍵在于行動。
中國新能源產業(yè)為全球綠色低碳轉型作出了重大貢獻。2023年是全球有記錄以來最熱的一年,海平面上升、南極冰川融化面積等多項氣候指標打破歷史紀錄。持續(xù)高溫干旱、強降雨、洪澇等極端天氣愈發(fā)頻繁,給全球經濟社會發(fā)展、人類生命安全造成巨大影響和威脅。2023年度《柳葉刀人群健康與氣候變化倒計時報告》指出,相比于1986—2005年的平均水平,現(xiàn)在與熱浪相關的65歲以上老人死亡人數(shù)上升了85%。
根據聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)2021年的預測,如果全球仍然以化石能源為基礎推動經濟增長,2100年全球平均海平面將較1995—2014年平均水平上升0.63—1.6米。照此下去,很多海島和沿海城市可能在未來幾十年內被海水淹沒或不宜居住,人類文明的大量成果將毀于惡劣氣候。目前,全球一半以上的綠色低碳技術尚未成熟,龐大的低碳發(fā)展需求與低成本綠色技術供給嚴重不足的矛盾突出,制約著全球應對氣候變化進程。中國依靠自身努力找到了能源和交通領域深度脫碳的可行技術路徑,并通過大規(guī)模應用顯著降低了新能源產品成本,為全球應對氣候變化帶來了希望。
《紐約時報》4月刊文稱,全人類都需要大規(guī)模、快速地轉向可再生能源。2022年《自然》雜志的一篇文章測算,2008—2020年以中國為主的全球光伏組件供應鏈分別為美國、德國光伏安裝節(jié)省了240億美元和70億美元。如果各國轉向國內生產,光伏組件的價格將比全球化生產高出20%以上,這將嚴重影響全球應對氣候變化進程。在推動新能源產業(yè)發(fā)展過程中,中國始終堅持開放合作,與他國分享發(fā)展機遇。
一是向外資企業(yè)敞開國內市場的大門。2018年,中國取消了新能源汽車整車制造外資股比限制,特斯拉、大眾、寶馬、豐田等車企紛紛在華投資布局電動車生產。蓋斯特汽車戰(zhàn)略咨詢公司發(fā)布的報告顯示,2023年外資車企在中國新能源乘用車市場上的份額合計占14.2%,其中美國特斯拉公司一家就占了7.9%。
二是支持新能源對外投資。2021年和2022年,中國可再生能源項目對外簽約額連續(xù)增長,年增長率達到13%。2023年前三季度,中國企業(yè)海外可再生能源項目投資簽約額達到38億美元。比亞迪公司正在匈牙利建設工藝先進、高度自動化的新能源汽車生產基地,這不僅能夠促進當?shù)禺a業(yè)綠色轉型,也將為當?shù)貏?chuàng)造數(shù)千個就業(yè)崗位。
三是積極發(fā)展互惠貿易。中國除進口大量寶馬、奧迪、保時捷等新能源整車外,還從國外大量進口高端電動汽車的燈具、剎車系統(tǒng)、輪胎、減震器等零部件。中國出口中也包含大量外資企業(yè)產品,2023年特斯拉一家企業(yè)占了中國新能源電動車出口的28.6%。在以上事實面前,如果還有人刻意渲染中國新能源產業(yè)“產能過剩論”,不免讓人懷疑其背后的動機。
各國之間存在產業(yè)競爭和貿易摩擦不可避免,但訴諸單邊主義、保護主義,用中國新能源產業(yè)“產能過剩論”為保護主義提供借口,限制中國新能源產品出口,只會造成世界新能源產業(yè)發(fā)展延緩、新能源技術進步步伐放緩和全球綠色低碳轉型進程遲滯。習近平總書記指出:“面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體,沒有哪個國家能獨善其身。”中國秉持人類命運共同體理念,堅定不移加快發(fā)展方式綠色轉型,堅定不移推進高水平開放,堅定不移推動新能源產業(yè)發(fā)展和國際合作,將繼續(xù)為各國共同發(fā)展創(chuàng)造更多機遇,為共同應對全球氣候變化挑戰(zhàn)和改善全人類的總體福祉不斷注入新動力。
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