在農(nóng)作物種植過程中使用了大量的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在生產(chǎn)過程中也會排放溫室氣體，如果將這些“隱藏”排放也計入在內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引起的溫室氣體排放占全國溫室氣體排放總量的比例將達到18%以上。但與能源活動和工業(yè)生產(chǎn)過程不同，農(nóng)業(yè)既是碳源，也是碳匯。

隨著我國綠色低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護中心長期監(jiān)測點觀察數(shù)據(jù)，我國1988年—2018年、1998年—2018年、2004年—2018年3個時間段的土壤固碳速率呈現(xiàn)梯度上升趨勢，分別為279kgC/ha/yr、309kgC/ha/yr、323kgC/ha/yr。推進農(nóng)業(yè)減排固碳，降低農(nóng)業(yè)溫室氣體排放強度，提高農(nóng)田土壤固碳能力，有利于提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)氣候變化能力，為全球應(yīng)對氣候變化作出積極貢獻，是我國“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的重要抓手。

Q

中國環(huán)境報：我國農(nóng)業(yè)碳匯潛力如何?

張紀(jì)兵：在我國農(nóng)業(yè)溫室氣體排放的組成中，種植業(yè)溫室氣體排放要高于養(yǎng)殖業(yè)。2018年，我國種植業(yè)溫室氣體排放總量為4.25億噸二氧化碳當(dāng)量，其中水稻種植排放1.96億噸，農(nóng)用地排放2.23億噸，秸稈田間焚燒排放0.06億噸。

養(yǎng)殖業(yè)溫室氣體排放總量為3.68億噸二氧化碳當(dāng)量，其中動物腸道排放2.28億噸，動物糞便管理排放1.40億噸。采用水分管理、秸稈炭化等有效減排措施，可使我國種植業(yè)溫室氣體排放降低6.4%—30.4%。推進農(nóng)業(yè)碳中和，農(nóng)田土壤的固碳潛力更值得我們關(guān)注。土壤碳庫是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫，其波動直接影響溫室氣體減排策略。根據(jù)我國第二次土壤普查的結(jié)果，我國農(nóng)田土壤(0—1m)的碳庫儲量為85—95Pg (850億噸—950億噸碳)，土壤碳庫的微小變化也可能對大氣二氧化碳濃度產(chǎn)生強烈影響。

根據(jù)《2019年全國耕地質(zhì)量等級情況公報》顯示，目前我國農(nóng)田耕地面積為20.23億畝，土壤有機質(zhì)含量在20g/kg以上的耕地面積為9.82億畝，尚有10.41億畝耕地的土壤有機質(zhì)含量在20g/kg以下。而在良好農(nóng)田管理措施條件下，土壤有機質(zhì)含量最高可達到28.9g/kg，表明我國土壤仍具有巨大的土壤固碳潛力。目前我國農(nóng)田土壤的固碳效率為290kgC/ha/yr，年均固碳量可達到34.4百萬噸碳，相當(dāng)于可抵消126.13百萬噸的二氧化碳排放。

Q

中國環(huán)境報：我國在推動農(nóng)業(yè)碳匯提升方面開展了哪些工作?

張紀(jì)兵：早在2015年，我國就提出了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略，要積極推進農(nóng)業(yè)溫室氣體減排，陸續(xù)啟動和發(fā)布化肥農(nóng)藥減量增效行動，為我國農(nóng)業(yè)溫室氣體減排奠定了堅實基礎(chǔ)。2021年8月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等5部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，這是我國首部農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項規(guī)劃，聚焦綠色發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提出加強農(nóng)業(yè)資源保護利用、加強農(nóng)業(yè)面源污染防治、加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護修復(fù)、打造綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等重點任務(wù)。

2021年9月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，要求加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)固碳增效 ，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯。2022年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案》明確指出了我國農(nóng)業(yè)減排降碳發(fā)展的實施方案，為我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了政策指引和方針路線。2023年8月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進畜禽糞污資源化利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出要抓緊編制碳足跡核算和報告指南等方面的核算審核標(biāo)準(zhǔn)，從認(rèn)證制度的角度為農(nóng)業(yè)碳核算提供制度保障。

當(dāng)然，我們也看到，我國農(nóng)業(yè)固碳減排還處于起步階段，路徑有待進一步清晰，這些規(guī)劃和部署還有待進一步落地。加大資金支持力度，引導(dǎo)和鼓勵有關(guān)單位對減排效果明顯、社會期待高、技術(shù)爭議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、社會和生態(tài)效益兼具的項目優(yōu)先建立方法學(xué)。

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