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農(nóng)業(yè)既是碳源也是碳匯,如何推動農(nóng)業(yè)從碳源到碳匯的轉(zhuǎn)變3

2024-05-16 14:32:05 宏勝達(dá)

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中國環(huán)境報:推動農(nóng)業(yè)碳匯交易是助力農(nóng)業(yè)固碳減排的重要舉措。推動農(nóng)業(yè)碳匯交易的難點在哪里?

張紀(jì)兵:目前,農(nóng)業(yè)碳匯價值的生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制尚未建立。我國在工業(yè)、能源和造林領(lǐng)域?qū)嵤┨寂欧艡?quán)交易制度,但與農(nóng)業(yè)的銜接不夠。各級政府對保護(hù)性耕作、有機(jī)種植等有利于農(nóng)田減排增匯的措施缺乏引導(dǎo)激勵,制約了農(nóng)田減排增匯項目的開發(fā)和交易。農(nóng)業(yè)碳匯核算方法學(xué)也尚未納入批準(zhǔn)的方法學(xué)。

2024年1月,我國重啟溫室氣體自愿減排碳交易市場,由于農(nóng)業(yè)碳排放受地域、氣候、土壤、種養(yǎng)方式等多重因素影響,方法學(xué)開發(fā)難度大,農(nóng)業(yè)碳匯核算方法學(xué)暫時未在首批4項溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)之中,一定程度上制約了農(nóng)業(yè)碳匯交易的發(fā)展。農(nóng)業(yè)碳匯價值實現(xiàn)方面宣傳力度不足。由于農(nóng)業(yè)碳匯涉及面廣,專業(yè)性強,公眾普遍對農(nóng)業(yè)碳匯的認(rèn)識和參與不夠,制約了農(nóng)業(yè)碳匯開發(fā)和利用。

Q

中國環(huán)境報:促進(jìn)農(nóng)業(yè)碳匯交易,您有哪些建議?

張紀(jì)兵:一是發(fā)揮規(guī)劃在農(nóng)業(yè)碳匯市場化過程中的引領(lǐng)作用。將農(nóng)業(yè)碳匯交易納入國家和地方發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮中央、地方、企業(yè)在農(nóng)業(yè)碳匯交易市場中的不同作用,不斷完善農(nóng)業(yè)碳匯項目的申報、經(jīng)營、核證等程序。

二是強化政府在農(nóng)業(yè)碳匯市場化過程中的引導(dǎo)作用。通過加強財政支持、補貼減免等形式的政策支持力度,逐步建立具有農(nóng)業(yè)特色的碳匯交易制度體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)碳匯交易項目納入規(guī)范化的管理機(jī)制中,促進(jìn)資本在市場內(nèi)流動,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)碳匯交易的市場規(guī)模,鼓勵更多的市場主體加入農(nóng)業(yè)碳匯交易市場。

三是加大對農(nóng)業(yè)減排增匯方法學(xué)的支持力度。加大資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵高校及研究機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等自主開發(fā)與編制農(nóng)業(yè)碳匯項目方法學(xué),對減排效果明顯、社會期待高、技術(shù)爭議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、社會和生態(tài)效益兼具的項目優(yōu)先建立方法學(xué)。

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四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)品,探索農(nóng)業(yè)碳匯市場化路徑。我國目前可交易的農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)品品種不多,應(yīng)在推廣碳票及農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽的基礎(chǔ)上繼續(xù)探索碳匯儲蓄、碳匯期貨、碳匯保險、碳匯信用貸款等新型碳匯金融產(chǎn)品。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)碳匯交易、農(nóng)業(yè)碳匯市場化產(chǎn)品試點范圍。

五是加強農(nóng)業(yè)碳匯交易的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用。對制約實現(xiàn)農(nóng)業(yè)碳匯交易市場化的重大科技問題,鼓勵并推動相關(guān)機(jī)構(gòu)加強與有關(guān)國際組織、國家、機(jī)構(gòu)的合作與交流,聯(lián)合攻關(guān),積極探索關(guān)于農(nóng)業(yè)碳匯市場構(gòu)建、交易等方面的技術(shù)和方法。

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