利用貿(mào)易規(guī)則遏制中國(guó)發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)
“生物柴油遭遇的現(xiàn)狀與目前電動(dòng)汽車的經(jīng)歷完全相似,歐盟在發(fā)展過(guò)程中考慮的不只是貿(mào)易保護(hù),更重要的是利用貿(mào)易規(guī)則,把中國(guó)產(chǎn)業(yè)向高附加值發(fā)展的道路給堵住。”蒲凌塵說(shuō),歐盟是從戰(zhàn)略角度、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)角度來(lái)遏制中國(guó)生物柴油的發(fā)展。
《報(bào)告》顯示,目前,全球生產(chǎn)生物柴油的主要國(guó)家和地區(qū)包括中國(guó)、美國(guó)、阿根廷、印度尼西亞、巴西和歐盟等。其中,歐盟主要以菜籽油為原料,美國(guó)主要以大豆油為原料,還有國(guó)家以棕櫚油、玉米油等為生產(chǎn)原料。
而歐盟認(rèn)為,在生物柴油發(fā)展過(guò)程中,綠色經(jīng)濟(jì)的生物柴油原料使用菜籽油、玉米油等,相當(dāng)于在和人類生存資源相競(jìng)爭(zhēng)。而中國(guó)出口的大量廢棄油脂為歐盟生物柴油產(chǎn)業(yè)所青睞。
“我國(guó)的鼓勵(lì)政策是,廢棄油脂生產(chǎn)生物柴油的最終產(chǎn)品出口歐盟,但歐盟想要的,僅僅是廢棄油脂這種原料,這是這次歐盟實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)的根本原因。”蒲凌塵說(shuō),歐盟正在想辦法打壓中國(guó)的生物柴油產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,以便從中國(guó)獲取更好、更簡(jiǎn)單的原料來(lái)發(fā)展歐盟國(guó)家的生物柴油產(chǎn)業(yè)。
因此,蒲凌塵認(rèn)為,歐盟的貿(mào)易救濟(jì)背后是戰(zhàn)略問(wèn)題,不是商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,是未來(lái)市場(chǎng)戰(zhàn)略制控權(quán)的問(wèn)題。誰(shuí)占有市場(chǎng)戰(zhàn)略制控權(quán),誰(shuí)就能夠在市場(chǎng)當(dāng)中制定規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。例如,我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品、不銹鋼產(chǎn)品在出口時(shí),標(biāo)準(zhǔn)只能遵循德標(biāo)、歐標(biāo)、美標(biāo)。
目前,除了歐美,包括東南亞、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、日本、韓國(guó)等國(guó)家都對(duì)我國(guó)生物柴油出口提升了關(guān)稅。
蒲凌塵表示:“這是不公平的,這意味著他們不承認(rèn)中國(guó)價(jià)格、不承認(rèn)中國(guó)成本。未來(lái),我國(guó)企業(yè)再向其他國(guó)家出口產(chǎn)品,也會(huì)遇到貿(mào)易保護(hù)問(wèn)題。”
因此,蒲凌塵也提醒中國(guó)企業(yè),要了解國(guó)外的市場(chǎng)供需與競(jìng)爭(zhēng)模式,了解國(guó)內(nèi)供需和競(jìng)爭(zhēng),有效利用產(chǎn)能,避免持續(xù)觸動(dòng)國(guó)外的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。
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