根據(jù)歐盟委員會此前公布的反傾銷初裁結(jié)果，中國有3家公司將面臨12.8%—36.4%的關(guān)稅，其中包括怡斯萊集團(tuán)(12.8%)，卓越集團(tuán)(25.4%)和嘉澳集團(tuán)(36.4%)。其他非應(yīng)訴公司將被征收36.4%的臨時反傾銷稅。

有媒體報道稱，此次加征的臨時關(guān)稅預(yù)計會持續(xù)到2025年2月，屆時將確定為期5年的最終反傾銷稅。

唐山金利海生物柴油股份有限公司一位負(fù)責(zé)人告訴本報記者：“反傾銷稅實(shí)施后，公司出口歐盟的生物柴油已經(jīng)降到零，正在開辟歐盟之外的市場。”

值得注意的是，歐盟目前仍是全球最大的生物柴油消費(fèi)地。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會的數(shù)據(jù)，德國、法國、西班牙是歐盟生物柴油消費(fèi)較多的國家，占?xì)W盟47%;芬蘭和捷克消費(fèi)分別占比2.6%和2.3%。

征收反傾銷稅凸顯歐盟產(chǎn)品競爭力不足

“歐盟反傾銷政策的證據(jù)僅僅是提交了一個證明，通過計算生產(chǎn)生物柴油的原料成本，與歐盟當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的原料成本進(jìn)行對比，說明中國的生物柴油的價格低于正常價值的價格。”廣州能源所生物質(zhì)能生化轉(zhuǎn)化研究室主任王忠銘告訴本報記者，“實(shí)際上，我們價格便宜，主要是因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步。”

有業(yè)內(nèi)專家分析，盡管歐洲在生物柴油產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域探索的時間比中國要長，但目前，歐洲生物柴油從原料、技術(shù)以及產(chǎn)能上來看，處于初步階段，在成本、效率、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)等方面與從中國進(jìn)口產(chǎn)品相比，并不是很占優(yōu)勢。

根據(jù)《2024中國生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告》(以下簡稱《報告》)，我國生物柴油行業(yè)主要是以市場導(dǎo)向?yàn)橹靼l(fā)展起來的，大致經(jīng)歷了三個階段。第一階段是以環(huán)氧增塑劑市場為導(dǎo)向的初期增塑劑階段(2006—2009年);第二階段是國家大力整治“地溝油回桌”使其導(dǎo)向生物柴油的生產(chǎn)(2010—2014年)階段;第三階段是以原料及產(chǎn)品出口為主的階段(2015年—2023年)。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國生物柴油技術(shù)不斷進(jìn)步，已經(jīng)研發(fā)出不同類型。按照技術(shù)分類，酯基生物柴油為一代生物柴油、烴基生物柴油是二代生物柴油。國有企業(yè)中石油、中石化、中糧都在生物柴油技術(shù)方面都進(jìn)行了積極探索。

中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會秘書長張大勇告訴本報記者：“中國生物柴油不光技術(shù)先進(jìn)，而且由于我國的烹飪習(xí)慣和人口優(yōu)勢，生物柴油的原料——餐飲廢棄油脂產(chǎn)量較大，價格也比較低，因此，比歐盟的生物柴油價格便宜大概400歐元。”

深圳市朗坤環(huán)境集團(tuán)股份有限公司多年來生產(chǎn)酯基生物柴油，就是將廢棄的動植物油脂與甲醇進(jìn)行酯交換得到的產(chǎn)品，這也是目前全世界流行比較廣的生物柴油產(chǎn)品。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報記者：“企業(yè)的生產(chǎn)工藝采用生物酶法生產(chǎn)生物柴油，優(yōu)勢在于產(chǎn)率較高，生產(chǎn)過程中不涉及強(qiáng)酸強(qiáng)堿，對環(huán)境十分友好。”

“歐盟征收的臨時反傾銷稅，反映了歐盟相關(guān)產(chǎn)品競爭力不足。目前來看，歐洲很難通過貿(mào)易保護(hù)措施來加快其生物柴油生產(chǎn)進(jìn)程，如果其自身不能通過加強(qiáng)技術(shù)提高本土競爭力，那么歐洲市場也得不到有效的拓展。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所副研究員董一凡在此前接受采訪中表示。

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