節(jié)能量保證型是指由生物質能開發(fā)利用企業(yè)實施生物質能開發(fā)利用項目建設或改造,生物質能開發(fā)利用企業(yè)保證承諾能源開發(fā)供應量,項目實施完畢,經雙方確認后委托方向生物質能開發(fā)利用企業(yè)支付相關費用。生物質能開發(fā)利用費用托管型指公共機構委托生物質能開發(fā)利用企業(yè)進行生物質能開發(fā)利用系統(tǒng)的建設改造和運行管理,并按照合同約定支付生物質能開發(fā)利用托管費用。“生物質能合同管理”模式可以充分發(fā)揮生物質能開發(fā)利用企業(yè)的資金、人才及市場優(yōu)勢。生物質能開發(fā)利用市場的進入與退出都要以法律為基礎,以制度為保障,按照相關的法律程序實施,通過簽訂合同的方式合理分配雙方利益、責任和風險,提高市場運行效率,降低市場運行負擔,以期達到預期的效益和收益。
根據國家能源局《關于促進新時代新能源高質量發(fā)展的實施方案案例解讀》,山東省陽信縣在縣城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地及村莊推行生物質熱電聯產余熱集中供暖。在學校、醫(yī)院、敬老院等公共場所以及部分有條件的村莊,采取合同能源管理(EMC)等方式,由專業(yè)企業(yè)管理運營生物質鍋爐供熱項目,形成以分布式可再生能源熱力服務為特征的“生物質成型燃料+鍋爐機組分布式取暖(區(qū)域集中供暖)”方案,開創(chuàng)了農村取暖合同能源的先河。在地理位置偏遠、經濟基礎偏差、不宜鋪設熱力或燃氣管網的村莊,采用“生物質成型燃料+專用爐具分散式取暖”,初步構建了“農戶就地收集、企業(yè)就近加工、全域就地使用”的生物質戶用爐具供暖(分散式清潔取暖)方案。陽信縣生物質清潔取暖改造取得了顯著的經濟、生態(tài)和社會效益。經濟效益方面,與煤改氣、煤改電相比,生物質取暖用戶改造成本分別低38%、3.2%,使用成本分別低52%、51%;實現顆粒燃料年產量100萬噸,產值達12億元,生物質產業(yè)市場廣闊。生態(tài)效益方面,近年來陽信縣空氣質量明顯改善,PM2.5值大幅下降,空氣優(yōu)良天數不斷增加。社會效益方面,農戶普遍反映改用生物質清潔取暖符合農村傳統(tǒng)生活習慣,而且操作簡便、安全系數高,居住環(huán)境和體驗大幅提升。
再以東莞市為例,據報道,東莞市早在2011年初就定下目標,計劃兩年內將全市小工業(yè)鍋爐(4蒸噸/小時以下,以及使用8年以上10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐)1200臺逐步淘汰改造,利用生物質燃料替代化石能源。當地市場隨之出現一種全新的鍋爐改造模式:生物質能生產企業(yè)負責從生物質燃料生產到使用的管理并承擔所有費用,以合同能源管理(EMC)的方式集中供熱,用戶只需繳納使用費,接入管道就可以使用蒸汽或熱水。新的蒸汽或熱水價格比原運行成本低5%~20%。合同期滿后鍋爐贈送給用戶,用戶規(guī)避了投資風險、技術風險和管理風險。
三是“生物質能合作社”模式。該模式有助于形成“村企合作”的生物質能項目建設新模式和“共建共享”的收益分配新機制。對于農作物秸稈、木屑等農林廢棄物資源豐富地區(qū),可以推廣“生物質能合作社”模式,村民將自己生產或收集的秸稈、稻殼等農林廢棄物按照協(xié)議價格銷售給合作社,或折合為股份,由合作社負責生物質燃料的加工和銷售,根據經營狀況,合作社產品增值的利潤也可二次分配。對于畜牧業(yè)發(fā)達、畜禽糞便產生量較大的地區(qū),可以推廣“沼氣合作社”模式,養(yǎng)殖戶按照協(xié)議價將畜禽糞便銷售給合作社,合作社負責沼氣的生產及銷售。當“生物質能合作社”達到一定規(guī)模時,將逐步向生物質能產業(yè)的各個專業(yè)領域和上下游產業(yè)延伸,推動生物質能產業(yè)從分散的農戶式經營轉變?yōu)橐?guī)?;?、產業(yè)化經營,優(yōu)化當地農業(yè)產業(yè)結構,幫助農民開辟增收致富途徑,美化農村環(huán)境,實現鄉(xiāng)村振興。
2020年,昆明市晉寧區(qū)綠六烤煙專業(yè)合作社生物質顆粒加工廠建成投產。合作社收購烤煙秸稈后加工成生物質顆粒燃料,以不高于1元/公斤的價格賣給當地農戶用于煙葉烘烤。每年可回收利用煙、玉米及其他作物秸稈等生產生物質顆粒燃料590噸,回收率達100%。使用生物質燃料烘烤煙葉,比以往使用燃煤污染小,烘烤成本也下降60%左右。
四是“生物質能銀行”模式。生物質能生產、利用過程基本是零排放,且生物質能利用中碳循環(huán)周期也遠低于化石燃料中的碳循環(huán),二氧化硫、氮氧化合物等有害氣體低于化石燃料的排放,具有良好的碳匯功能。因此,生物質能既能提供能源,也能產生碳匯,具有顯著的經濟價值和生態(tài)價值,完全可以作為綠色金融的底層資產。
據報道,山東某生物質熱電項目裝機容量2×40MW,申報生物質發(fā)電CCER第一周期是2017年1月到2023年12月,七年不超過2049866萬噸,年均減排量292838噸。在政策放開且履約條件不變、滿發(fā)滿供的前提下,按照碳交易開始的撮合成交價計算,每年收益約1172萬元。
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