6

標準制定和宣傳應用不足

已頒布的設施園藝裝備領域國標和行業(yè)標準，涉及溫室大棚工程設計、施工、驗收，也涉及部分設備，還涉及規(guī)范術語。雖總量依然不足，但因重視程度和宣傳力度雙不足，導致已有標準應用薄弱。以3個補貼試點省為例，連棟塑料溫室就有“連棟塑料溫室大棚和連棟鋼架大棚”兩種說法，易在政策實施、企業(yè)理解、產(chǎn)品規(guī)范方面成為誤導，造成經(jīng)濟損失。

7

支撐服務機構不足

設施園藝裝備與傳統(tǒng)農機具相比，產(chǎn)品和技術較為新穎，標準缺口大，現(xiàn)有的鑒定服務無法滿足產(chǎn)業(yè)需要。設施園藝講究更高的精準性，對水肥等指標的檢測、產(chǎn)出品指標檢測要求更高，方能服務生產(chǎn)、體現(xiàn)優(yōu)質。但當前即使是針對無土栽培的水肥定期全要素檢測的機構也顯得不足，導致不少以高投入、高產(chǎn)出為目標的規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)長期依賴國外檢測。

對設施農業(yè)發(fā)展的幾點建議

一是開展全國溫室大棚區(qū)劃和主要類型標準化的工作

結合氣候區(qū)劃，依據(jù)設施種植品類特征并進行總量歸納，進行充分調研，吸收科研、產(chǎn)業(yè)層面既有經(jīng)驗，優(yōu)化技術指標，制定溫室大棚建設標準，并大力推行，為設施園藝裝備補貼實施、各地產(chǎn)業(yè)投資建立指引。

二是開展設施園藝裝備數(shù)據(jù)庫的建設工作

更好地發(fā)動科研機構和行業(yè)社團的力量，進行數(shù)據(jù)信息采集并形成長效機制，從行業(yè)管理、政策制定、產(chǎn)業(yè)服務等維度的需求入手，制定合理架構，建設數(shù)據(jù)庫，進行社會化共享。

三是建設設施園藝裝備試驗檢測基地

補充鑒定檢測服務能力缺口，提高新設備的應用速度。

四是加大力度推動行業(yè)標準制定，鼓勵團體標準制定

同時，在相關政策中加強已頒布標準的運用，統(tǒng)籌社會團體力量加強標準推薦、宣傳、對接應用。

五是扶持建設一批成套設備試驗推廣基地

設施園藝面對新的產(chǎn)業(yè)形勢和技術進步形勢，全程信息化管理、關鍵環(huán)節(jié)智能化裝備、主要環(huán)節(jié)機械化設備均需加快研發(fā)應用。成套性決定了設備效能發(fā)揮，工程、設備、工藝的融合決定了設備應用的可行性，甚至應用效益。以工藝差異明顯的大宗品類為基礎，建設成套設備試驗推廣基地，可把工程和工藝良好地融合在一起，解決應用層面的實際問題。

六是加大政策引導力度

擴大設施園藝補貼品類范圍，增加補貼總量，形成更有力度的引導。與當前大棚房整治、設施園藝用地等政策結合，出臺發(fā)展指導意見，減少盲目投資，引導良性發(fā)展。

七是建議制定《全國設施農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

涵蓋設施、裝備、生產(chǎn)、流通，對形勢進行科學研判，提出行業(yè)發(fā)展指導方向，制定扶持和促進政策體系。

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