守住底線，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)格局

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)修復(fù)，維護(hù)山水林田海島灣生態(tài)安全。“十四五”時(shí)期，我市將推動(dòng)形成“一灣兩翼、三山一原、一軸多廊”的生態(tài)保護(hù)格局。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，健全“三線一單”管控體系。實(shí)施森林提質(zhì)增效工程、生態(tài)修復(fù)造林工程,打造森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村，加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)。開展多層次生態(tài)文明示范創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作。

堅(jiān)持源頭防控，保障土壤環(huán)境安全。未來五年，我市將持續(xù)開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)土壤和地下水污染防控，全面提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力。有序推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，全面推進(jìn)農(nóng)用地分類管理，完善土壤污染防控監(jiān)管體系，提升固體廢物污染防治能力，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管，支持資源綜合利用重大示范工程和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾源頭減量和垃圾分類。

堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控，筑牢環(huán)境安全底線。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警體系以及應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解。推進(jìn)黃島石化區(qū)、董家口化工園區(qū)、新河化工園區(qū)環(huán)境預(yù)警體系和應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重金屬總量控制制度，實(shí)施污染物排放等量或減量替代，推動(dòng)涉重金屬企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。提高核與輻射安全水平，確保全市放射源均處于安全受控狀態(tài)，輻射環(huán)境狀況保持良好。

多元共治，壯大全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群

“十四五”期間，我市將持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理鞏固提升五年行動(dòng)，加大集中處理、設(shè)施治理力度，提高農(nóng)村生活污水收集、處置效率。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處置。完善農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)體系，推行“兩次四分法”農(nóng)村生活垃圾分類模式，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾再生循環(huán)體系建設(shè)。開展農(nóng)村黑臭水體治理，通過典型區(qū)域開展試點(diǎn)示范，形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村黑臭水體治理模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，加大生物有機(jī)肥、高效緩(控)釋肥推廣力度，推進(jìn)秸稈綜合利用和農(nóng)膜回收綜合利用工作。強(qiáng)化畜禽污染綜合防治，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的重要體現(xiàn)。未來五年，我市堅(jiān)持多元共治，加快推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化。夯實(shí)環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系，加快構(gòu)建固定污染源“一證式”管理模式，實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋;健全環(huán)境治理市場(chǎng)體系，深化排污權(quán)有償使用和交易制度改革。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，壯大全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。完善綠色金融體系，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐。

堅(jiān)持智慧環(huán)保，系統(tǒng)提升環(huán)境治理能力。探索互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等監(jiān)管先進(jìn)技術(shù)手段應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)控。加快推進(jìn)國(guó)、省、市控重點(diǎn)河流斷面監(jiān)測(cè)由人工監(jiān)測(cè)全覆蓋向自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)市控以上符合條件的地表水?dāng)嗝嫒拷ㄔO(shè)自動(dòng)站。加強(qiáng)環(huán)境科技支撐，鼓勵(lì)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)交流合作，在揮發(fā)性有機(jī)物治理、PM2.5與臭氧協(xié)同控制、小流域生態(tài)修復(fù)、土壤污染修復(fù)、清潔煤燃燒、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等方面促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

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