二、對(duì)我國(guó)高質(zhì)量低碳發(fā)電的幾點(diǎn)建議

中共中央政治局4月30日下午就新形勢(shì)下加強(qiáng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行第二十九次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我國(guó)向世界作出的莊嚴(yán)承諾，也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。各級(jí)黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上”。為貫徹習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)精神，實(shí)現(xiàn)低碳煤電的目標(biāo)，筆者根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)和客觀的條件，建議煤電高質(zhì)量低碳發(fā)展的線(xiàn)路圖需要在四個(gè)方面、分三步走的方式開(kāi)展：

1. 首先是采用已經(jīng)經(jīng)過(guò)示范運(yùn)行的煤電升級(jí)改造創(chuàng)新技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有在役的煤電機(jī)組進(jìn)行升級(jí)改造，除了將落后低效率高煤耗的機(jī)組進(jìn)行淘汰外，對(duì)所有在役的煤電機(jī)組，包括30萬(wàn)千瓦、60萬(wàn)千瓦和100萬(wàn)千瓦等級(jí)的亞臨界、超臨界和超超臨界機(jī)組，制定具體的供電煤耗要求和碳排放強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，以及靈活性低負(fù)荷性能要求，限時(shí)完成，否則不許上網(wǎng)運(yùn)行。力爭(zhēng)在“十四五”期間盡可能完成對(duì)所有在役的煤電機(jī)組的升級(jí)改造。實(shí)現(xiàn)在役煤電機(jī)組的高效和低煤耗發(fā)展，實(shí)際上這是實(shí)現(xiàn)煤電與生物質(zhì)耦合發(fā)電的基礎(chǔ)和前提。

2. 生物質(zhì)的碳排放強(qiáng)度只有18克CO2/千瓦時(shí)，是燃煤碳排放強(qiáng)度的0.018，因此，通過(guò)生物質(zhì)與煤耦合混燒，并不斷增加生物質(zhì)混燒比，就可以大幅度降低煤電的碳排放。生物質(zhì)耦合發(fā)電實(shí)際上是推動(dòng)煤電向可再生能源發(fā)電的過(guò)渡，也是在推動(dòng)風(fēng)光電的加速與可靠地發(fā)展的保障，制定相應(yīng)政策推動(dòng)煤電在高效低煤耗基礎(chǔ)上的耦合混燒生物質(zhì)發(fā)電，是煤電低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措，鼓勵(lì)在役的大容量高效率的煤電機(jī)組盡可能采用生物質(zhì)燃料與煤耦合混燒發(fā)電，就可以進(jìn)一步更大幅度地降低煤電的碳排放，實(shí)現(xiàn)煤電的低碳發(fā)展。

3. 制定系列政策，推進(jìn)在邊際土地上種植灌木、草類(lèi)等能源植物以及有林地的改造，建立農(nóng)、林廢棄物和能源植物收、儲(chǔ)、運(yùn)和初加工的產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)建立全國(guó)性的生物質(zhì)燃料供需市場(chǎng)。生物質(zhì)發(fā)電利用由小型直燃發(fā)電廠逐漸轉(zhuǎn)為以大型燃煤電廠混燒利用為主。

4. 大力推動(dòng)碳捕集利用和封存(CCUS)技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)示范和應(yīng)用，在“3060”雙碳目標(biāo)的推動(dòng)下，CCUS技術(shù)的研發(fā)和示范正在取得重要進(jìn)展，相信在2025至2045年期間，CCUS技術(shù)將會(huì)逐步得到大面積的推廣應(yīng)用，使煤電達(dá)到近零排放。那時(shí)，如果實(shí)行與生物質(zhì)混燒的燃煤機(jī)組，在采用了CCUS技術(shù)后，就可實(shí)現(xiàn)負(fù)的碳排放。

對(duì)煤電高質(zhì)量低碳發(fā)展提出三步走的建議：即進(jìn)一步淘汰煤電的落后產(chǎn)能;對(duì)仍然需要繼續(xù)服役的非最先進(jìn)機(jī)組自身的升級(jí)改造;大型高效煤電機(jī)組生物質(zhì)耦合混燒發(fā)電和推進(jìn)CCUS技術(shù)的研發(fā)和利用。其中，首先是對(duì)在役機(jī)組的升級(jí)改造，以進(jìn)一步降低煤耗減排二氧化碳;二是使煤電的生物質(zhì)耦合混燒發(fā)電起到承上啟下的作用，在煤電自身通過(guò)創(chuàng)新改造成為高效率低煤耗靈活性機(jī)組的基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步降低其碳排放。這樣就能創(chuàng)造一個(gè)時(shí)間窗口，為采用CCUS等技術(shù)最終實(shí)現(xiàn)煤電的碳零排放打下基礎(chǔ)。而我國(guó)推動(dòng)發(fā)展煤和生物質(zhì)耦合混燒發(fā)電的關(guān)鍵，是“完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系”，“制定和實(shí)施相應(yīng)的扶持激勵(lì)生物質(zhì)混燒政策”和“建立和發(fā)展生物質(zhì)燃料的供需市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)生物質(zhì)顆粒燃料市場(chǎng)的雙循環(huán)”。我們相信，只要堅(jiān)定地按照黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“3060”雙碳目標(biāo)的戰(zhàn)略決策的一系列指示和要求，千方百計(jì)走煤電低碳發(fā)展的道路，我們的目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

(來(lái)源：中國(guó)電力報(bào)發(fā)電報(bào)道 節(jié)選)

本文作者：

1. 倪維斗，中國(guó)工程院院士，清華大學(xué)原副校長(zhǎng);毛健雄，李定凱均為清華大學(xué)能源與動(dòng)力工程系教授;

2. 石元春，中國(guó)科學(xué)院院士，中國(guó)工程院院士，原北京農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng);程序，原北京農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授;朱萬(wàn)斌，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授。

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