守住底線，構建生態(tài)保護格局

堅持生態(tài)保護修復，維護山水林田海島灣生態(tài)安全。“十四五”時期，我市將推動形成“一灣兩翼、三山一原、一軸多廊”的生態(tài)保護格局。嚴守生態(tài)保護紅線，健全“三線一單”管控體系。實施森林提質增效工程、生態(tài)修復造林工程,打造森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村，加強重要生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護。開展多層次生態(tài)文明示范創(chuàng)建，持續(xù)推進國家級、省級生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作。

堅持源頭防控，保障土壤環(huán)境安全。未來五年，我市將持續(xù)開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強土壤和地下水污染防控，全面提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力。有序推進建設用地土壤污染風險管控和修復，全面推進農用地分類管理，完善土壤污染防控監(jiān)管體系，提升固體廢物污染防治能力，加強危險廢物全過程監(jiān)管，支持資源綜合利用重大示范工程和循環(huán)利用產業(yè)基地建設，加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾源頭減量和垃圾分類。

堅持風險防控，筑牢環(huán)境安全底線。推進重點領域環(huán)境風險防控，加強應急監(jiān)測預警體系以及應急物資保障體系建設，強化環(huán)境社會風險防范與化解。推進黃島石化區(qū)、董家口化工園區(qū)、新河化工園區(qū)環(huán)境預警體系和應急物資庫建設。嚴格落實重金屬總量控制制度，實施污染物排放等量或減量替代，推動涉重金屬企業(yè)清潔生產技術改造。提高核與輻射安全水平，確保全市放射源均處于安全受控狀態(tài)，輻射環(huán)境狀況保持良好。

多元共治，壯大全市環(huán)保產業(yè)集群

“十四五”期間，我市將持續(xù)改善農村人居環(huán)境。實施農村生活污水治理鞏固提升五年行動，加大集中處理、設施治理力度，提高農村生活污水收集、處置效率。推進農村生活垃圾分類處置。完善農村生活垃圾分類收運體系，推行“兩次四分法”農村生活垃圾分類模式，推進農村生活垃圾再生循環(huán)體系建設。開展農村黑臭水體治理，通過典型區(qū)域開展試點示范，形成一批可復制、可推廣的農村黑臭水體治理模式。加強農業(yè)面源污染綜合防治，加大生物有機肥、高效緩(控)釋肥推廣力度，推進秸稈綜合利用和農膜回收綜合利用工作。強化畜禽污染綜合防治，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的重要體現(xiàn)。未來五年，我市堅持多元共治，加快推進環(huán)境治理體系現(xiàn)代化。夯實環(huán)境治理企業(yè)責任體系，加快構建固定污染源“一證式”管理模式，實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋;健全環(huán)境治理市場體系，深化排污權有償使用和交易制度改革。大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，壯大全市環(huán)保產業(yè)集群。完善綠色金融體系，健全生態(tài)補償機制，推動“綠水青山就是金山銀山”轉化實踐。

堅持智慧環(huán)保，系統(tǒng)提升環(huán)境治理能力。探索互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等監(jiān)管先進技術手段應用，實現(xiàn)智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)控。加快推進國、省、市控重點河流斷面監(jiān)測由人工監(jiān)測全覆蓋向自動監(jiān)測全覆蓋轉變，力爭市控以上符合條件的地表水斷面全部建設自動站。加強環(huán)境科技支撐，鼓勵先進環(huán)保技術交流合作，在揮發(fā)性有機物治理、PM2.5與臭氧協(xié)同控制、小流域生態(tài)修復、土壤污染修復、清潔煤燃燒、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等方面促進先進技術轉化應用。

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