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農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展與人民福祉緊緊相連。2017年,習(xí)近平總書(shū)記在審議《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》時(shí)指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命,也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。
一場(chǎng)圍繞農(nóng)業(yè)的綠色變革,在鄉(xiāng)村沃野間轟轟烈烈展開(kāi)。黨的十八大以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,更加注重資源節(jié)約、更加注重環(huán)境友好、更加注重生態(tài)保育、更加注重產(chǎn)品質(zhì)量,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。
建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系,釋放農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展活力
農(nóng)業(yè),來(lái)源大自然,本色就是綠色。然而,一段時(shí)期以來(lái),在傳統(tǒng)發(fā)展觀作用下,為片面追求產(chǎn)量,不顧土地承載力,農(nóng)業(yè)涸澤而漁的行為十分普遍,導(dǎo)致地力透支、面源污染加重。以往的路子已經(jīng)難以為繼,未來(lái)的農(nóng)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,2017年我國(guó)出臺(tái)的第一部農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)文件——《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指明了目標(biāo)和方向——把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展擺在生態(tài)文明建設(shè)全局的突出位置,全面建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系,基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,更多的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償制度等被納入改革政策層面,為深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門(mén),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,加大力度,強(qiáng)化措施,多措并舉推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?!督⒁跃G色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革方案》進(jìn)一步強(qiáng)化了耕地、草原、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)貼政策。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革則提升農(nóng)業(yè)用水的資源配置效率,利用價(jià)格杠桿促進(jìn)綠色發(fā)展。組織修訂并發(fā)布《有機(jī)肥料》《肥料合理使用準(zhǔn)則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)科學(xué)施肥技術(shù)指導(dǎo)。治理農(nóng)業(yè)面源污染的“一控兩減三基本”進(jìn)一步細(xì)化為“五大行動(dòng)”,針對(duì)畜禽糞污資源化、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理、農(nóng)膜回收、以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)5個(gè)方面的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng),既有目標(biāo)要求又有責(zé)任主體。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德介紹,近年來(lái),國(guó)家制定出臺(tái)了一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策措施,加大中央財(cái)政資金投入力度,優(yōu)化資金使用方式,重點(diǎn)支持重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)等。僅2021年,中央投入農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)資金近440億元。
一系列政策措施的調(diào)整和出臺(tái),形成強(qiáng)大的引擎,凝聚綠色共識(shí),吹響綠色戰(zhàn)役的號(hào)角。2017年以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門(mén)認(rèn)定79個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),打造了一批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合試驗(yàn)平臺(tái)。各地各部門(mén)不斷突破技術(shù)瓶頸和優(yōu)化管理方式,探索同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的發(fā)展模式,為全面推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式和生活方式提供樣板。
安徽省潁上縣全面推廣了以秸稈機(jī)械化全量還田、秸稈作為培養(yǎng)基栽培大球蓋菇、秸稈作為原料生產(chǎn)育苗基質(zhì)等為主體的秸稈綜合利用模式,并試點(diǎn)推行“稈肥等換”收集處理模式,擴(kuò)大商品有機(jī)肥推廣使用。上海市崇明區(qū)首創(chuàng)了“綠色農(nóng)資封閉式管控”模式,制定綠色農(nóng)藥補(bǔ)貼政策,對(duì)通過(guò)綠色、有機(jī)認(rèn)證的生產(chǎn)主體實(shí)行目錄內(nèi)綠色農(nóng)藥限額免費(fèi)供應(yīng)。
《中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2021》顯示,2012至2020年全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)從73.46提升至76.91,在農(nóng)業(yè)資源節(jié)約利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境永續(xù)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化和高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給、綠色發(fā)展富民興村新模式等方面取得顯著成效。
2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》,是我國(guó)首部農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出了系統(tǒng)安排,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。
重點(diǎn)發(fā)力農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)利用,農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效
土地是莊稼的命根子。說(shuō)起養(yǎng)地秘訣,黑龍江省海倫市經(jīng)建農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)孫安富很有心得:“大豆玉米倒茬輪作,給玉米提供了好茬口,還有利于提升地力。”近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在保護(hù)、節(jié)約、集約用地等方面統(tǒng)籌施策,深入推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程,推進(jìn)南方酸化耕地和北方鹽堿地治理。2018-2021年全國(guó)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約3.5億畝,全國(guó)耕地質(zhì)量平均等級(jí)為4.76等,較2014年提升0.35個(gè)等級(jí)。
河北省曲周縣今科富小麥種植專業(yè)合作社自從種了節(jié)水小麥,每年只需澆兩次水。據(jù)該合作社負(fù)責(zé)人介紹:“這種小麥?zhǔn)」な″X(qián)省水,產(chǎn)量還不減。”通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng),推行噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉,全國(guó)高效節(jié)水灌溉達(dá)到3.95億畝。同時(shí)發(fā)布冬小麥、春玉米、夏玉米科學(xué)灌溉技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn),建設(shè)了一批墑情監(jiān)測(cè)自動(dòng)站點(diǎn),同步推動(dòng)節(jié)水增糧增效。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)唐仁健指出,“緊緊抓住綠色這個(gè)永續(xù)發(fā)展的必要條件,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,降低資源和生態(tài)環(huán)境承載壓力”。聚焦綠色發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),就是要加快推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品,循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物,加快改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
該減的農(nóng)業(yè)投入品逐漸減下來(lái)了。浙江省桐廬縣豐陽(yáng)家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人徐星說(shuō):“肥料比過(guò)去減了兩成,農(nóng)藥打得少了,產(chǎn)量還提高了。”當(dāng)?shù)赝菩械慕y(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控讓農(nóng)民嘗到了綠色發(fā)展的“甜頭”。目前,我國(guó)已創(chuàng)建109個(gè)綠色防控示范縣,集成推廣全程農(nóng)藥減量增效模式,帶動(dòng)大面積推廣科學(xué)用藥技術(shù),三大糧食作物農(nóng)藥利用率超過(guò)41%。
能夠循環(huán)利用的農(nóng)業(yè)廢棄物開(kāi)始循環(huán)利用起來(lái)了。畜禽糞污資源化利用實(shí)現(xiàn)了全國(guó)畜禽養(yǎng)殖大縣全覆蓋,全國(guó)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到97%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部配套糞污處理設(shè)施裝備。
秸稈綜合利用率穩(wěn)步提升,以肥料化、飼料化、能源化利用為主攻方向,建設(shè)700多個(gè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣、示范縣。
需要治理的“白色污染”也得到了有效防控。全國(guó)持續(xù)開(kāi)展100個(gè)廢舊農(nóng)膜回收示范縣建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)膜生產(chǎn)、銷(xiāo)售、廢舊農(nóng)膜使用、回收等全程監(jiān)管體系。
與此同時(shí),一批實(shí)用技術(shù)和典型模式初步形成,一系列投入減量、綜合治理、監(jiān)控監(jiān)管等長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效:全國(guó)農(nóng)藥和化肥使用量連續(xù)6年負(fù)增長(zhǎng),全國(guó)畜禽糞污綜合利用率超過(guò)76%,秸稈綜合利用率達(dá)到87%以上,農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%以上。
產(chǎn)管并重提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,加快建設(shè)綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
“舌尖上的安全”是最大的民生工程。食品安全基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),源頭在農(nóng)產(chǎn)品。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置。
提供更多優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品,是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要目標(biāo)。近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。
1.2萬(wàn)多項(xiàng)農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn),6000余項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本實(shí)現(xiàn)有標(biāo)可依。無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,“三品一標(biāo)”總數(shù)不斷增加,一大批優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品擺上了超市貨架和百姓餐桌,更好地適應(yīng)了城鄉(xiāng)居民多元化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地、綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)等建設(shè)牢牢夯實(shí)了綠色生產(chǎn)的基礎(chǔ)。大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,帶動(dòng)千家萬(wàn)戶走上綠色安全生產(chǎn)軌道。
同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、瘦肉精等問(wèn)題治理,打擊禁限用藥物使用行為,組織豇豆、韭菜突出風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),一系列“重拳”行動(dòng)有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題。2022年第一季度主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到97.7%。
在湖南省津市市盈晟蔬菜專業(yè)合作社冷庫(kù)前,村民正將新鮮采摘的菜薹整理裝筐。合作社負(fù)責(zé)人郭斌說(shuō):“菜薹進(jìn)冷庫(kù)預(yù)冷一夜,第二天一早就能運(yùn)往大灣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。”隨著一座座產(chǎn)地冷庫(kù)的建成,農(nóng)產(chǎn)品綠色流通體系逐步健全。
從綠色生產(chǎn),到加工、流通、消費(fèi)等全過(guò)程,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展在全產(chǎn)業(yè)鏈拓展空間,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展增添了澎湃動(dòng)力。
石家莊宏勝達(dá)新能源有限公司,遵循可持續(xù)化發(fā)展要求,專注生物質(zhì)能源的研究,現(xiàn)主要生產(chǎn)大力士生物質(zhì)燃燒器、布袋除塵器、旋風(fēng)除塵器等生物質(zhì)能源設(shè)備;如果您的生物質(zhì)燃燒器使用中遇到任何問(wèn)題,歡迎您來(lái)電咨詢。
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