近日，中共黑龍江省委黑龍江省人民政府出臺《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》指出，推進農(nóng)村“能源革命”，加快實施冬季清潔取暖，推進秸稈固化燃料替代散煤。

以下為原文

中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見

(2021年4月1日)

為深入貫徹《中共中央、國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，結(jié)合黑龍江省“三農(nóng)”工作實際，現(xiàn)提出如下實施意見?！　?ldquo;十三五”時期，全省大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得重大進展，農(nóng)業(yè)強省建設實現(xiàn)良好開局。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”，產(chǎn)量連續(xù)3年保持在1500億斤以上。農(nóng)民收入持續(xù)增長，較2010年翻了一番多。新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗順利收官，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，全省農(nóng)村同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的歷史性成就，為穩(wěn)定全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局、保障國家糧食安全發(fā)揮了“壓艙石”作用?！　?ldquo;十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年。中央農(nóng)村工作會議對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出總體部署。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各級黨委工作重中之重，真抓實干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，持續(xù)貫徹落實習近平總書記對黑龍江的重要講話重要指示批示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，著眼加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實施鄉(xiāng)村建設行動，全面推進鄉(xiāng)村“五大振興”，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足?！　?二)目標任務。2021年，全省糧食播種面積2.15億畝以上，糧食產(chǎn)量1500億斤以上;生豬生產(chǎn)恢復到正常年份水平;農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入達到7000億元;200畝以上土地適度規(guī)模經(jīng)營面積1.35億畝以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管面積2000萬畝;農(nóng)民收入持續(xù)增加，增速快于城鎮(zhèn)居民。鄉(xiāng)村建設行動全面啟動，建成一批美麗宜居村莊。農(nóng)村改革深入推進，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。　　到2025年，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率全面提升，建成農(nóng)業(yè)強省，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全省糧食綜合產(chǎn)能達到1600億斤，農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入突破1萬億元，200畝以上土地適度規(guī)模經(jīng)營面積1.6億畝以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管面積6000萬畝，農(nóng)民收入超過全國平均水平。鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，行政村生活垃圾治理水平全面提升，農(nóng)村室內(nèi)水沖廁所普及率達到40%以上。鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā)，鄉(xiāng)村文明程度得到新提升，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

二、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

(三)做好工作銜接過渡。按照黨中央部署，對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期。在過渡期內(nèi)，現(xiàn)行主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定，并逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體措施辦法，確保工作不留空檔、政策不留空白。　　(四)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。深入落實《關(guān)于加強扶貧資產(chǎn)管理工作的指導意見》，確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮作用?！　?五)接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，深化拓展消費幫扶。持續(xù)做好有組織勞務輸出工作。統(tǒng)籌用好公益崗位，對符合條件的就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式，吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)。因地制宜選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，加大支持力度?！　?六)加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。開展農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，實行分層分類幫扶。對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口，堅持開發(fā)式幫扶，幫助其提高內(nèi)生發(fā)展能力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)，依靠雙手勤勞致富。對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助。

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