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三、支持開展秸稈利用科技攻關
7.優(yōu)化設置農業(yè)科技關鍵核心技術攻關項目。聚焦農作物秸稈“五化”利用,將秸稈利用技術應急攻關列入省級農業(yè)關鍵核心技術攻關等重大科技研發(fā)項目清單,并予以連續(xù)支持,力爭實現(xiàn)農作物秸稈“變廢為寶”。省財政對單個秸稈利用關鍵技術攻關重點項目補助資金,累計不少于1000萬元。
8.健全完善秸稈利用科技協(xié)作攻關機制。支持“三農九方”聯(lián)盟單位、有條件的高校院所或企業(yè)合作共建秸稈利用領域重點實驗室、工程技術研究中心或新型研發(fā)機構,實施秸稈原料替代塑料、替代燃料、替代肥料、替代飼料等高值化利用技術攻關,加強易于實現(xiàn)秸稈就地就近資源化利用的小型化、移動式裝備研發(fā),有效提升秸稈資源利用效率和效益。
9.加快推動秸稈利用科技成果轉化。支持開展秸稈綜合利用和科學還田技術“千畝方”試驗示范,切實加快科技創(chuàng)新成果轉化率,提高秸稈收集、處理、利用等新機具、新技術、新模式應用的覆蓋面。省財政按“因素法”切塊下達農業(yè)農村現(xiàn)代化先行等資金,各地可結合農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新團隊、農藝農機融合示范試驗、綠色高產創(chuàng)建等項目實施,統(tǒng)籌安排資金予以支持,開展秸稈綜合利用技術試驗基地建設,每市每年不少于2個。
四、創(chuàng)新建立農作物秸稈利用綜合補助機制 10.支持開展秸稈利用綜合獎補。立足秸稈資源分布實際,鼓勵各地圍繞當?shù)亟斩捑C合利用的薄弱環(huán)節(jié),因地制宜、多措并舉,研究制定秸稈綜合利用“割、收、運、儲、用、管”全鏈條管控機制和相應的扶持政策,著力打造一批“科學還田、高效離田”重點縣和示范樣板。從2024年起,根據(jù)各地農作物秸稈收儲用體系建設、離田利用水平、秸稈綜合治理機制建設等工作開展情況進行評價(具體評價辦法由省農業(yè)農村廳牽頭另行印發(fā)),對綜合評價居于前列的縣(市、區(qū)),省財政分類分檔給予激勵補助,省級綜合補助資金由市縣統(tǒng)籌用于秸稈收集、儲存、處理、利用等環(huán)節(jié),其中收儲環(huán)節(jié)原則上不低于50%。
五、工作要求
(一)落實工作職責。各地要結合當?shù)剞r作物秸稈綜合利用工作實際,進一步明確部門分工,落實工作職責,加強協(xié)作配合,持續(xù)深化“大三農”政策體系變革重塑,健全完善項目申報實施、資金使用監(jiān)管等制度機制,切實加大政策支持和要素保障力度,有力推動農作物秸稈綜合利用各項重點工作落實。
(二)強化資金管理。各地要加強資金項目全過程監(jiān)督指導,及時公開農作物秸稈綜合利用補助政策,并對擬補助對象、補助金額等按要求予以公示,確保公開透明、陽光操作,接受社會監(jiān)督。各級農業(yè)農村部門要建立秸稈綜合利用情況審核制度,切實抓好項目檔案、資金臺賬等管理,對上報數(shù)據(jù)和資料的真實性、準確性、科學性負責。
(三)強化長效監(jiān)管。各地要落實屬地責任,建立健全工作運行機制體系,加強對項目動態(tài)跟蹤調度和建后運行監(jiān)管,督促主體切實按照項目建設方案、資金計劃、進度安排等做好項目實施,確保項目早落地、早開工、早見效。省農業(yè)農村廳將對投資進度慢的、項目績效出現(xiàn)偏差的項目,下發(fā)督導單;建立健全秸稈綜合利用考核評價機制,定期調度各地工作開展情況,并強化評價結果應用,將考核評價結果與省補資金安排相掛鉤。
(四)強化宣傳引導。各地要及時梳理總結項目建設、管理和運行的經驗做法,多層次、多渠道正面宣傳秸稈綜合利用知識,選樹一批秸稈綜合利用先進典型,努力營造全社會支持秸稈綜合利用的良好氛圍?! ”就ㄖ?024年7月22日起施行,政策實施期限為2024-2027年。寧波市可參照執(zhí)行。浙江省財政廳
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