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日前,浙江省財政廳、浙江省農業(yè)農村廳印發(fā)《關于實施財政支持高質量推進農作物秸稈綜合利用若干政策的通知》,充分發(fā)揮財政政策資金引導激勵作用,進一步推動秸稈全量、全域、全程科學利用?!锻ㄖ纷?024年7月22日起施行,政策實施期限為2024-2027年。
以下為原文浙江省財政廳 浙江省農業(yè)農村廳關于實施財政支持高質量推進農作物秸稈綜合利用若干政策的通知
各市、縣(市、區(qū))財政局、農業(yè)農村局:
為全面貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于高質量推進農作物秸稈綜合利用的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2024〕2號)精神,充分發(fā)揮財政政策資金引導激勵作用,進一步推動秸稈全量、全域、全程科學利用,有效促進資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境改善和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將財政若干扶持政策通知如下:
一、支持健全完善秸稈收儲體系
1支持合理布局建設秸稈收儲網點。對照《浙江省標準化農作物秸稈收儲中心建設導則(試行)》要求,鼓勵已建、在建和新建農事服務中心、農事(農機)站點積極拓展秸稈收儲功能,并將此納入2024年(含)以后新建的省級現(xiàn)代化農事服務中心建設內容,與后續(xù)補助資金安排相掛鉤。
2.優(yōu)化實施農機購置補貼政策。聚焦秸稈資源收儲短板弱項和薄弱環(huán)節(jié),在研究制定新一輪農機購置補貼政策時,優(yōu)先把符合條件且適宜我省應用的粉碎機、摟草機、打捆機、揉絲機等秸稈收集利用機具,納入農機購置與應用補貼范圍,并按規(guī)定的最高補助比例進行補貼。
3.建立健全秸稈收儲激勵機制。培育秸稈收儲運社會化服務組織和經紀人隊伍,鼓勵跨區(qū)域聯(lián)合作業(yè);鼓勵村集體經濟組織參與收儲網點建設,探索建立村企共建、利益共享的運營機制。發(fā)揮典型示范引領作用,支持各地推廣“秸稈換肥”“秸稈變肉”“秸稈種菌”等新模式,探索推進糧食扶持政策與秸稈離田利用政策有效銜接,提高農民有效利用秸稈的自覺性和主動性,促進秸稈利用與農業(yè)生產良性發(fā)展。
二、支持推進農作物秸稈產業(yè)化利用
4.農作物秸稈綜合利用。從2024年起,省財政對新建(改擴建)年可利用省內秸稈量1000噸(含)以上的農作物秸稈產業(yè)化利用試點項目擇優(yōu)進行補助,補助比例不超過項目總投資的50%,單個項目最高不超過500萬元。省級補助資金重點支持農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化等“五化”利用所需的基礎設施建設、設備購置、技術改造等環(huán)節(jié)。
5.培育壯大農作物秸稈產業(yè)化規(guī)?;弥黧w。對秸稈利用骨干型鏈主型企業(yè)新建(改擴建)年可利用省內秸稈量達到1萬噸以上,且項目總投資規(guī)模達到5000萬元以上(山區(qū)26縣及海島地區(qū)達到3000萬元以上)、秸稈利用產品附加值高的項目,優(yōu)先納入省級農業(yè)農村重大投資激勵項目扶持范圍,并按最高補助比例進行補助,其中特別重大項目省級激勵資金最高不超過5000萬元,鼓勵類項目省級激勵資金最高不超過2000萬元。
6.構建財政金融社會協(xié)同支持機制。發(fā)揮財政資金撬動作用,吸引更多金融資金、社會資本積極參與,形成多元投入、多方共贏的秸稈利用新格局。支持政策性擔保機構創(chuàng)設“農創(chuàng)擔”“秸稈擔”等擔保產品,為秸稈利用主體提供最高1000萬元擔保貸款額度。發(fā)揮政府產業(yè)基金杠桿作用,將秸稈利用項目納入全省各級政府產業(yè)基金政策性項目投資支持范圍,對符合條件的秸稈產業(yè)化利用企業(yè)以市場化方式予以支持。
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