國(guó)務(wù)院相關(guān)政策

《中華人民共和國(guó)可再生資源法》第十六條規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)清潔、高效地開發(fā)利用生物質(zhì)燃料，鼓勵(lì)發(fā)展能源作物。
《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第三十四條規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和相關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)或者適用技術(shù)，對(duì)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)副產(chǎn)品、廢農(nóng)用薄膜等進(jìn)行綜合利用，開發(fā)利用沼氣等生物質(zhì)能源。
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》中的基本原則是統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)突出；因地制宜，分類指導(dǎo)；科技支撐，試點(diǎn)示范；政策扶持，公眾參與。以及大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，加大政策扶持力度
國(guó)家各部委相關(guān)政策
國(guó)家發(fā)改委的“生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目”中示范內(nèi)容有：生物質(zhì)成型燃料。以農(nóng)作物秸稈、林木枝椏材、農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物等生物質(zhì)為原料，生產(chǎn)顆粒狀、棒狀和塊狀等致密成型燃料，主要用于為農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民提供炊事、取暖等生活燃料，多余產(chǎn)品可向市場(chǎng)出售。通過示范項(xiàng)目建設(shè)，完善生物質(zhì)成型技術(shù)，建立生物質(zhì)成型燃料的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。
財(cái)政部的《生物能源和生物化工非糧引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》第二條中央財(cái)政安排生物能源和生物化工非糧引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，用于支持以非糧為原料的生物能源和生物化工放大生產(chǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，促進(jìn)生物能源和生物化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，專項(xiàng)資金支持范圍：(一)秸稈類木質(zhì)纖維制乙醇放大生產(chǎn)示范；《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》第四條支持對(duì)象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)。工業(yè)和信息化部的《國(guó)家長(zhǎng)期糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2008～2020年)》中第四點(diǎn)：保障糧食安全的主要任務(wù)。(二)利用非糧食資源。加快農(nóng)區(qū)和半農(nóng)區(qū)節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展，積極推行秸稈養(yǎng)畜。轉(zhuǎn)變畜禽飼養(yǎng)方式，促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，提高飼料轉(zhuǎn)化效率。

環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》中三、再生資源第16項(xiàng)綜合利用的資源指：農(nóng)作物秸稈及殼皮，包括糧食作物秸稈、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物秸稈、糧食殼皮、玉米芯。生產(chǎn)的產(chǎn)品是代木產(chǎn)品、電力、熱力及燃?xì)?。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品原料70%以上來(lái)自所列資源。

國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》中規(guī)定了生物能源與生物化工財(cái)稅扶持政策的原則是：國(guó)家鼓勵(lì)利用秸稈、樹枝等農(nóng)林廢棄物，利用薯類、甜高粱等非糧農(nóng)作物和小桐子、黃連木等木本油料樹種為原料加工生產(chǎn)生物能源，鼓勵(lì)開發(fā)利用鹽堿地、荒山和荒地等未利用土地建設(shè)生物能源原料基地。今后將具備原料基地作為生物能源行業(yè)準(zhǔn)入與國(guó)家財(cái)稅政策扶持的必要條件。

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