通遼市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部、科爾沁草原腹地，處世界黃金玉米帶，素有“內(nèi)蒙古糧倉(cāng)”“中國(guó)黃牛之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地和畜牧業(yè)大市，糧食和肉類產(chǎn)量一直穩(wěn)居全區(qū)首位。近年來(lái)，通遼市立足區(qū)域肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，夯實(shí)秸稈飼料化基礎(chǔ)設(shè)施，聚焦玉米秸稈，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果，不斷提升秸稈飼料化高質(zhì)高效利用水平。2022年，通遼市秸稈產(chǎn)生量1069.63萬(wàn)噸，可收集資源量969.36萬(wàn)噸，利用量890.23萬(wàn)噸，綜合利用率為91.84%，飼料化利用率為79.09%，飼料化利用的秸稈占全市粗飼料供應(yīng)總量的34%。

一、強(qiáng)化示范帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)2017年以來(lái)，通遼市積極爭(zhēng)取國(guó)家秸稈綜合利用項(xiàng)目資金1.45億元，先后在通遼市8個(gè)旗縣建設(shè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。為保障項(xiàng)目實(shí)施，市農(nóng)牧局成立專班，實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。各項(xiàng)目旗縣分別成立秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保項(xiàng)目實(shí)施不走樣。實(shí)施方案編制前，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解農(nóng)戶需求，先由養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖合作社及收儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)(合作社)提出申請(qǐng)，村鎮(zhèn)篩選后，逐級(jí)匯總后上報(bào)旗縣農(nóng)牧局。經(jīng)專題會(huì)議研究，確定補(bǔ)貼主體并在旗縣農(nóng)牧局門戶網(wǎng)站公示，形成初步方案。市農(nóng)牧局組織行業(yè)專家進(jìn)行評(píng)審論證批復(fù)，確保項(xiàng)目實(shí)施效果。

二、強(qiáng)化政策支持，著力培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用體系通過(guò)項(xiàng)目支持，全市秸稈收儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、合作社的離田、運(yùn)輸、銷售等社會(huì)化服務(wù)能力逐年增強(qiáng)，形成覆蓋全域的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截止目前，全市累計(jì)培育年秸稈收儲(chǔ)運(yùn)能力在1萬(wàn)噸以上的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)30個(gè)，5萬(wàn)噸以上的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)4個(gè)，秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用機(jī)械設(shè)備237臺(tái)套。依托農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，累計(jì)購(gòu)置青(黃)貯飼料收獲機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)、牧草收獲機(jī)、鍘草機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)等7902臺(tái)套，秸稈從田間收獲、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，形成覆蓋全域的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，提升秸稈飼料質(zhì)量為不斷提高秸稈飼料質(zhì)量，通過(guò)秸稈綜合利用和糧改飼等項(xiàng)目，全市累計(jì)新建秸稈飼料儲(chǔ)存棚120萬(wàn)平方米，新建秸稈飼料青(黃)貯窖池60萬(wàn)立方米，解決了農(nóng)村牧區(qū)近3000戶500萬(wàn)立方米秸稈飼料的存放問題，秸稈飼料露天堆放造成的營(yíng)養(yǎng)流失、變質(zhì)、風(fēng)化等難題得到了解決。

四、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，保障秸稈飼料化應(yīng)用水平將秸稈飼料舍飼養(yǎng)牛養(yǎng)羊技術(shù)、玉米秸稈黃貯技術(shù)等作為全市高素質(zhì)農(nóng)牧民培訓(xùn)和全市科技培訓(xùn)主要內(nèi)容。每年秋季舉辦秸稈飼料化制作及儲(chǔ)存技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班不少于100場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)牛重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。每年印發(fā)秸稈青(黃)貯飼料制作、貯存、利用技術(shù)手冊(cè)10萬(wàn)冊(cè)以上。同時(shí)，還利用農(nóng)技推廣平臺(tái)、微信、快手及其他短視頻平臺(tái)開展線上培訓(xùn)，每年線上觀看人數(shù)都超過(guò)15萬(wàn)人次。

五、強(qiáng)化以禁促用，提高秸稈飼料化利用率結(jié)合國(guó)家和自治區(qū)禁牧、草畜平衡政策，積極推動(dòng)養(yǎng)殖主體發(fā)展舍飼圈養(yǎng)，秸稈飼料作為主要粗飼料來(lái)源需求量逐年增加。通過(guò)提升秸稈飼料產(chǎn)業(yè)化水平，目前廣大農(nóng)牧民已經(jīng)從根本上改變了過(guò)去焚燒秸稈做飯取暖的習(xí)慣，農(nóng)田和村莊里已見不到用作燃料的秸稈垛，秸稈變成了寶貝，成為全市肉牛養(yǎng)殖的最主要飼料。全市秸稈飼料化利用率較2017年提高5個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)效益方面，通過(guò)秸稈飼料化過(guò)腹還田、秸稈粉碎還田以及殘茬還田，進(jìn)一步減少了化肥使用量，秸稈成為提升耕地質(zhì)量的主要來(lái)源，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益方面，秸稈飼料化利用推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，秸稈價(jià)格逐年攀升，秸稈田間價(jià)格達(dá)到100元/畝左右，秸稈打捆套袋青(黃)貯飼料包在220元/畝左右，秸稈飼料干草捆價(jià)格800元/噸左右，秸稈及飼養(yǎng)牛羊產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益成為農(nóng)牧民重要收入來(lái)源。社會(huì)效益方面，秸稈也是“寶”的觀念得到全社會(huì)認(rèn)可，廣大農(nóng)牧民秸稈資源化利用意識(shí)普遍得到加強(qiáng)，有效遏制了露天焚燒秸稈行為。下一步，通遼市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時(shí)的重要指示批示精神，按照自治區(qū)黨委對(duì)通遼市打造“全國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)第一重鎮(zhèn)”的要求，繼續(xù)做好秸稈飼料產(chǎn)業(yè)化這篇大文章，全力打造中國(guó)北方優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

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