2020年上半年，我國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)容量151萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到2520萬千瓦(含廣西自備生物質(zhì)電廠)。其中，生活垃圾焚燒發(fā)電新增裝機(jī)86萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1300萬千瓦;農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)57萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1138萬千瓦;沼氣發(fā)電新增裝機(jī)8萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到83萬千瓦。根據(jù)相關(guān)專家數(shù)據(jù)分析，生物質(zhì)能較2019年年增長(zhǎng)約30%。

生物質(zhì)能的發(fā)展離不開政策的倡導(dǎo)和大環(huán)境的支持。2015年，巴黎氣候變化大會(huì)明確了本世紀(jì)全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)。目前，國內(nèi)外研究基本達(dá)成共識(shí)的就是這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開負(fù)碳能源利用。為此，我國大力探索可再生能源開發(fā)，生物質(zhì)能更是順勢(shì)跟進(jìn)并成為行業(yè)專業(yè)學(xué)者關(guān)注的領(lǐng)域。日前，中國投資協(xié)會(huì)能源投資專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)莊會(huì)永在“第十一屆中國生物質(zhì)綜合利用發(fā)展論壇暨發(fā)電技術(shù)交流會(huì)”上指出：“2030年，碳峰值與2050年碳中和離開生物質(zhì)能是實(shí)現(xiàn)不了的。未來5到10年，生物質(zhì)能將領(lǐng)先風(fēng)光成為第二大能源。”國家可再生能源中心研究員竇克軍的看法與莊會(huì)永的觀點(diǎn)不謀而合，他認(rèn)為：“生物質(zhì)能不僅能實(shí)現(xiàn)碳中和，還可以實(shí)現(xiàn)負(fù)碳排放(BECCS)，為碳中和貢獻(xiàn)力量只依靠風(fēng)光是實(shí)現(xiàn)不了的。”

新政出臺(tái)，推動(dòng)生物質(zhì)能波浪式發(fā)展

基于生物質(zhì)能發(fā)展迅速、預(yù)期將帶來重要的溢出效應(yīng)與行業(yè)規(guī)范的相對(duì)不足的現(xiàn)狀，國家連續(xù)出臺(tái)了《完善生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的實(shí)施方案》(發(fā)改能源[2020]1421號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)非水可再生 能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財(cái)建[2020]426號(hào))(簡(jiǎn)稱“《426文件》”)、《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)建〔2020〕5號(hào))等相關(guān)文件指導(dǎo)行業(yè)方向、保障有序優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

值得關(guān)注的是，《426文件》中規(guī)定：生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、沼氣發(fā)電項(xiàng)目，全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)82500小時(shí);未超過項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)時(shí)，按可再生能源發(fā)電項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)貼;超過全生命周期補(bǔ)貼電量部分，不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼，核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易;生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目自并網(wǎng)之日起滿15年后，無論項(xiàng)目是否達(dá)到全生命周期補(bǔ)貼電量，不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金，核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易。

針對(duì)新政的一些限制性內(nèi)容，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)該何去何從?“新政的出臺(tái)，是政府為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出的最后一輪洗牌整合，必將有一批企業(yè)被淘汰——歷經(jīng)陣痛后，產(chǎn)業(yè)將以波浪式前進(jìn)，螺旋式上升，會(huì)更加成熟、更加健康、更加規(guī)范、更加快速地向前發(fā)展，行業(yè)最終向好的趨勢(shì)不會(huì)改變。”黑龍江慶翔集團(tuán)總經(jīng)理王國茂表示。

同時(shí)，政策的推行將電價(jià)問題更鮮明地?cái)[在了眼前，莊會(huì)永認(rèn)為：“資金問題是現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)，電價(jià)在中央財(cái)政層面支持力度有限，即便補(bǔ)貼落實(shí)到位，距離盈虧平衡點(diǎn)也有一定的缺口。今年15億元電價(jià)補(bǔ)貼需要及時(shí)落實(shí)，明年針對(duì)具體區(qū)域的情況應(yīng)探索競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。”

把握生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，為行業(yè)破局鑄就引擎

新政的出臺(tái)為行業(yè)規(guī)范性發(fā)展保駕護(hù)航的同時(shí)，也降低了市場(chǎng)預(yù)期，部分投資者失去投資愿望，最直接的是資本市場(chǎng)對(duì)生物質(zhì)發(fā)電板塊的“變臉”，該領(lǐng)域上市公司凱迪生態(tài)在10月28日被深交所宣布退市，多家生物質(zhì)發(fā)電上市公司的股價(jià)短期內(nèi)就下跌30%以上，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢(shì)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為“向熱轉(zhuǎn)型”是促進(jìn)生物質(zhì)能源開發(fā)的有效方式。

目前的實(shí)際情況是，發(fā)達(dá)國家生物質(zhì)熱源占比三分之二，而我國利用率僅1%。莊會(huì)永認(rèn)為：“在生物質(zhì)能源豐富的地區(qū)，如果沒能實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能源為當(dāng)?shù)責(zé)嵩春诵牡?，就要把生物質(zhì)能源變成區(qū)域熱源，以熱源帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這是最好的發(fā)展路徑。如果生物質(zhì)能源已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐暮诵臒嵩戳耍驮诖嘶A(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大影響面也可實(shí)現(xiàn)事半功倍。”竇克軍認(rèn)為：“未來，積極融入化石能源體系、推動(dòng)生物質(zhì)資源向精準(zhǔn)分布式多元化開發(fā)利用、充分發(fā)揮非電領(lǐng)域清潔能源替代、向炭、氣、油、肥多聯(lián)產(chǎn)高附加值發(fā)展是生物質(zhì)能的主要趨勢(shì)。”

提升運(yùn)營(yíng)管理效率，提速適應(yīng)新形勢(shì)

打鐵還需自身硬，任何產(chǎn)業(yè)要想運(yùn)行得好除了政策的保障外，企業(yè)的長(zhǎng)治久安離不開自身管理、運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。“在向大容量拓展的同時(shí)，還需注重‘智’的提高，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷總結(jié)優(yōu)化適合我國的物料，不再有什么吃什么，加強(qiáng)燃料制備的全環(huán)節(jié)管控以及向‘智能化’轉(zhuǎn)型。”中國電子系統(tǒng)工程有限公司清潔能源部副總經(jīng)理王文華認(rèn)為。

在王國茂看來，新政下開展生物質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)注意以下內(nèi)容：“首先是項(xiàng)目布點(diǎn)地區(qū)燃料要足夠，水資源要夠用;其次是項(xiàng)目布點(diǎn)要合理、合法、合規(guī)，開工建設(shè)前各項(xiàng)手續(xù)要齊全尤其是規(guī)劃證、土地證、施工許可證要辦全，決不‘未批先建’再次是機(jī)組選型(容量、參數(shù))要因地制宜、工程造盡可能控制在每千瓦造價(jià)應(yīng)當(dāng)控制在5000~6500元之內(nèi)。”在運(yùn)營(yíng)管理方面，要注重成本控制，特別是燃料成本的管理，同時(shí)燃料破碎、給料機(jī)穩(wěn)定運(yùn)行也是關(guān)鍵。他認(rèn)為：“東北和內(nèi)蒙東部地區(qū)燃料供電度電成本應(yīng)控制在0.35元以內(nèi)，其它地區(qū)應(yīng)控制在0.45元以內(nèi)。”

作為論壇聯(lián)合主辦方，無錫市華星電力環(huán)?？偨?jīng)理葉明更關(guān)注生物質(zhì)發(fā)電的煙氣及粉塵治理的技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，他認(rèn)為：“推進(jìn)生物質(zhì)能應(yīng)用，是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題，更關(guān)聯(lián)到環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興問題，與其他清潔能源相比，生物質(zhì)能承載著能源、環(huán)境和民生三重功能。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，行業(yè)每年消納秸稈約8000萬噸，而被丟棄、露天焚燒的秸稈差不多也是這個(gè)量。按照度電消耗1.3千克測(cè)算，浪費(fèi)了約600億千瓦時(shí)電量，相當(dāng)于大半個(gè)三峽的電量(1000億千瓦時(shí))，不光浪費(fèi)了資源，還造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。在王國茂看來，消納大的糧區(qū)農(nóng)作物秸稈是生物質(zhì)發(fā)展提升效率的必經(jīng)之路。

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