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行業(yè)資訊

國(guó)家能源局2024年一季度新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄(二)

2024-01-26 14:08:01 宏勝達(dá)

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綜合司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張星

謝謝劉剛副司長(zhǎng)。下面請(qǐng)潘慧敏副司長(zhǎng)介紹國(guó)際清潔能源日設(shè)立背景及我國(guó)對(duì)全球清潔能源發(fā)展貢獻(xiàn)。

國(guó)際合作司副司長(zhǎng) 潘慧敏

各位記者朋友,大家上午好。2023年8月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議,將國(guó)際可再生能源署的成立日,也就是每年的1月26日設(shè)為“國(guó)際清潔能源日”,明天,我們即將迎來第一個(gè)“國(guó)際清潔能源日”。這展示了國(guó)際社會(huì)關(guān)于能源清潔低碳發(fā)展、公正包容轉(zhuǎn)型的廣泛共識(shí),將進(jìn)一步激發(fā)全球清潔能源領(lǐng)域的投資、研發(fā)、創(chuàng)新和部署活動(dòng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),加速落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

中國(guó)在全球清潔能源發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。根據(jù)最新數(shù)據(jù),2023年全球可再生能源新增裝機(jī)5.1億千瓦,其中中國(guó)的貢獻(xiàn)超過了50%。

中國(guó)已經(jīng)成為世界清潔能源發(fā)展的不可或缺的力量。投資方面,中國(guó)企業(yè)海外清潔能源投資遍布主要國(guó)家和地區(qū),涵蓋風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電等主要領(lǐng)域,在實(shí)現(xiàn)互利共贏的基礎(chǔ)上,有力支撐了相關(guān)國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展。產(chǎn)業(yè)方面,中國(guó)持續(xù)推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新積極融入全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,源源不斷向世界分享高質(zhì)量的清潔能源產(chǎn)品。目前,中國(guó)風(fēng)電、光伏產(chǎn)品已經(jīng)出口到全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),累計(jì)出口額分別超過334億美元和2453億美元。國(guó)際可再生能源署報(bào)告指出,過去十年間,全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目平均度電成本分別累計(jì)下降超過了60%和80%,這其中很大一部分歸功于中國(guó)創(chuàng)新、中國(guó)制造、中國(guó)工程。在助力全球清潔能源發(fā)展的同時(shí),中國(guó)敞開懷抱歡迎世界各國(guó)企業(yè)來華投資興業(yè),持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,共同推動(dòng)清潔能源發(fā)展,推進(jìn)全球能源轉(zhuǎn)型。

未來,中國(guó)將在大力推動(dòng)國(guó)內(nèi)清潔能源發(fā)展的同時(shí),為全球貢獻(xiàn)更多的中國(guó)技術(shù)、中國(guó)產(chǎn)品和中國(guó)方案,為全球清潔能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。謝謝。

綜合司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張星

謝謝潘慧敏副司長(zhǎng)?,F(xiàn)在開始提問,請(qǐng)各位記者朋友圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容提出問題,提問時(shí)請(qǐng)先報(bào)一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者

謝謝主持人,現(xiàn)在我們正在大力建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng),在當(dāng)前統(tǒng)一電力大市場(chǎng)建設(shè)當(dāng)中還存在什么樣的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和問題,以及今年重點(diǎn)建設(shè)工作都有哪些?謝謝。

市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng) 劉剛

謝謝經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者。2023年,我國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)取得了積極成效,同時(shí),建設(shè)過程中還存在一些問題。一是一些地方存在不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)行為。有的地方違規(guī)指定交易對(duì)象、電量和價(jià)格,有的地方違規(guī)調(diào)整或作廢交易結(jié)果,有的地方違規(guī)組織專場(chǎng)交易等。

二是部分地方存在電力省間壁壘問題。有的地方限制市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體參與跨省跨區(qū)交易,有的地方寧可棄電也不允許新能源參與外送。三是各層次電力市場(chǎng)銜接還不順暢。省內(nèi)市場(chǎng)與跨省跨區(qū)市場(chǎng)之間,電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)之間市場(chǎng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善和銜接。

2024年,我們將根據(jù)全國(guó)能源工作會(huì)議和國(guó)家能源局監(jiān)管工作會(huì)議安排,在電力市場(chǎng)建設(shè)方面統(tǒng)籌做好以下幾方面工作。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)2023年國(guó)家能源局《加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,建立《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》為基礎(chǔ),電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)三個(gè)規(guī)則為主干,信息披露、準(zhǔn)入注冊(cè)、計(jì)量結(jié)算規(guī)則為支撐的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系。二是完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)制度。研究出臺(tái)《電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則》,推進(jìn)各地電力輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范統(tǒng)一,發(fā)揮電力輔助服務(wù)在電力系統(tǒng)穩(wěn)定和綠色低碳轉(zhuǎn)型中的重要作用。我們還在會(huì)同發(fā)改委有關(guān)司局推動(dòng)輔助服務(wù)費(fèi)用由主要在發(fā)電側(cè)分擔(dān),逐步向用戶側(cè)合理疏導(dǎo)。三是進(jìn)一步推進(jìn)省級(jí)電力市場(chǎng)建設(shè)。省級(jí)電力市場(chǎng)是多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的重要組成部分,推動(dòng)各地電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)融合發(fā)展,推動(dòng)具備條件的省份加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)。四是穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)。明確功能定位,發(fā)揮區(qū)域電力市場(chǎng)對(duì)省間電力協(xié)同互濟(jì)和促進(jìn)新能源跨省消納的積極作用,服務(wù)好國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。開展全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃研究,健全多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。五是強(qiáng)化電力市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)選取部分省份開展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管,以市場(chǎng)監(jiān)管推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè),監(jiān)督國(guó)家電力規(guī)劃和重大項(xiàng)目有效落地,嚴(yán)肅查處電網(wǎng)公平開放、新能源等電源接入、電力交易調(diào)度、供電服務(wù)保障、用電營(yíng)商環(huán)境等方面的違法違規(guī)問題,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。謝謝。

人民網(wǎng)記者

據(jù)悉,過去一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了重大進(jìn)展,請(qǐng)介紹一下2023年我國(guó)煤層氣行業(yè)發(fā)展情況以及2024年相關(guān)考慮。謝謝。

綜合司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張星

好的,謝謝你的問題,你的問題我來回答。開發(fā)利用煤層氣具有保障煤礦安全生產(chǎn)、增加清潔能源供應(yīng)、減少溫室氣體排放等多重效益。黨的二十大提出,“要加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度”。國(guó)家能源局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院工作部署,充分發(fā)揮煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,與各方面共同努力,推動(dòng)煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。2023年,煤層氣產(chǎn)量達(dá)到117.7億立方米,同比增長(zhǎng)20.5%;煤層氣產(chǎn)量約占國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)的5%,增量占比達(dá)到18%,成為國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)的重要補(bǔ)充。具體來看,在以下幾個(gè)方面取得了重要進(jìn)展。

一是資源探明快速增加。推動(dòng)重點(diǎn)煤層氣企業(yè)加大勘探投入,2023年,全國(guó)煤層氣勘探投資超30億元,新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量約2900億立方米。二是產(chǎn)能建設(shè)加快推進(jìn)。完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)。2023年,全國(guó)煤層氣開發(fā)投資超過100億元,新建產(chǎn)能超過30億立方米/年。三是技術(shù)創(chuàng)新成效明顯。深層煤層氣勘探開發(fā)理論認(rèn)識(shí)和技術(shù)獲得重大突破,創(chuàng)新形成了有利區(qū)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)、優(yōu)快鉆完井、極限體積壓裂、全周期一體化采氣等多項(xiàng)深層煤層氣技術(shù),中石油大吉區(qū)塊32口先導(dǎo)試驗(yàn)井組全年單井日均產(chǎn)量超5萬立方米。四是配套政策不斷完善。中央財(cái)政繼續(xù)安排資金支持煤層氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)利用。持續(xù)實(shí)施增值稅先征后返、所得稅優(yōu)惠稅率等優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善礦權(quán)管理,簡(jiǎn)化油氣資源綜合勘查開采程序,支持煤層氣與其它礦產(chǎn)資源兼探兼采。重點(diǎn)省區(qū)主動(dòng)實(shí)施一批地方性支持政策。2024年,國(guó)家能源局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足能源安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型大局,多措并舉推動(dòng)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),發(fā)揮企業(yè)和各類創(chuàng)新平臺(tái)作用,開展煤層氣關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)中淺層煤層氣穩(wěn)產(chǎn)保產(chǎn)、深層煤層氣擴(kuò)大規(guī)模,加快沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣兩大產(chǎn)業(yè)化基地滾動(dòng)勘探開發(fā),積極拓展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。強(qiáng)化要素保障,會(huì)同有關(guān)方面狠抓政策落實(shí),在礦權(quán)、用地、財(cái)政補(bǔ)貼、金融貸款等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予有力支持?;卮鹜戤叄x謝你的提問。

總臺(tái)中國(guó)之聲記者

“十四五”以來,新型儲(chǔ)能發(fā)展迅速,在技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成效,包括剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)十分亮眼。請(qǐng)問國(guó)家能源局下一步還將采取哪些措施,持續(xù)推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展?

能源節(jié)約和科技裝備司副司長(zhǎng) 邊廣琦

謝謝你的提問。“十四五”以來,國(guó)家能源局大力完善新型儲(chǔ)能發(fā)展政策體系,先后出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》等文件,引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展新型儲(chǔ)能。應(yīng)該說這些政策的出臺(tái)還是發(fā)揮了比較好的效果,剛才您說我們的成績(jī)也是比較亮眼的。2023年,針對(duì)行業(yè)反映較為強(qiáng)烈的問題,我局加快推動(dòng)重點(diǎn)政策措施研究,制定發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《新能源基地送電配置新型儲(chǔ)能規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》,填補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)在該領(lǐng)域的空白,堅(jiān)持“按需配置”,為新能源項(xiàng)目科學(xué)配置新型儲(chǔ)能提供參考和借鑒;配合相關(guān)部門加快電力市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展配套政策機(jī)制完善。截至2023年底,全國(guó)已有20多個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了新型儲(chǔ)能專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案或指導(dǎo)意見,相關(guān)發(fā)展政策還在進(jìn)一步不斷完善。

下一步,我局將積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,結(jié)合新型儲(chǔ)能發(fā)展特點(diǎn),針對(duì)性開展工作,著力推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元化高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目跟蹤評(píng)估,壓實(shí)各方責(zé)任,確保示范項(xiàng)目取得預(yù)期效果,為下一步技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。二是開展促進(jìn)新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)用的相關(guān)舉措研究,引導(dǎo)新型儲(chǔ)能科學(xué)調(diào)用,進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)支撐調(diào)節(jié)作用。三是組織開展“十五五”新型儲(chǔ)能發(fā)展需求專題研究,提前謀劃加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),筑牢行業(yè)管理基礎(chǔ)。四是開展《新能源基地送電配置新型儲(chǔ)能規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》實(shí)施情況跟蹤調(diào)研,促進(jìn)新能源基地科學(xué)合理配置新型儲(chǔ)能。五是緊跟新型儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)國(guó)際發(fā)展前沿,積極開展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流,助力中國(guó)企業(yè)更好“走出去”。

石家莊宏勝達(dá)新能源有限公司,遵循可持續(xù)化發(fā)展要求,專注生物質(zhì)能源的研究,現(xiàn)主要生產(chǎn)大力士生物質(zhì)燃燒器、布袋除塵器、旋風(fēng)除塵器等生物質(zhì)能源設(shè)備;如果您的生物質(zhì)燃燒器使用中遇到任何問題,歡迎您來電咨詢。

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