最近財政部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于有關事項的補充通知》,明確了可再生能源電價附加補助資金結算規(guī)則,詳細規(guī)定了可再生能源項目全生命周期的合理利用小時數。
近日,財政部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于<關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見>有關事項的補充通知》,明確了可再生能源電價附加補助資金結算規(guī)則,詳細規(guī)定了可再生能源項目全生命周期的合理利用小時數
值得注意的是,《補充通知》僅針對存量可再生能源項目,增量的平價項目并不在《補充通知》范圍之內。
中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示,《補充通知》對可再生能源項目的補貼小時數、補貼年限、補貼額度均有了明確說法,是對可再生能源項目享受補貼權益的確認,為綠色電力市場化交易創(chuàng)造條件,解決可再生能源補貼拖欠之痛,給投資者和資本市場吃了一顆定心丸。明確補貼數額和時間
據了解,《補充通知》對風電、光伏發(fā)電及生物質發(fā)電項目都進行了合理利用小時數的劃定。
風電一類、二類、三類、四類資源區(qū)項目全生命周期合理利用小時數分別為48000小時、44000小時、40000小時和36000小時;海上風電全生命周期合理利用小時數為52000小時。光伏發(fā)電一類、二類、三類資源區(qū)項目全生命周期合理利用小時數為32000小時、26000小時和22000小時;國家確定的光伏領跑者基地項目和2019年、2020年競價項目全生命周期合理利用小時數在所在資源區(qū)小時數基礎上增加10%。生物質發(fā)電項目,包括農林生物質發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項目,全生命周期合理利用小時數為82500小時。
同時,《補充通知》明確,風電、光伏發(fā)電項目自并網之日起滿20年后,生物質發(fā)電項目自并網之日起滿15年后,無論項目是否達到全生命周期補貼電量,都將不再享受中央財政補貼資金。
“這是政府部門首次以文件的形式,正式明確風電項目補貼的全生命周期合理利用小時數和補貼年限。”秦海巖說,“全生命周期合理利用小時數”,即一個項目在20年(生物質發(fā)電為15年)總共可享受補貼的發(fā)電小時數。20年的補貼期是計算全生命周期合理利用小時數的理論最高年限??傃a貼額和20年期限兩者當中,先到為止。對于存量項目,如果實際發(fā)電小時數高于《補充通知》公布的年均合理小時數,則補貼時限將不到20年;如果項目發(fā)電小時數低于合理利用小時數,最多補貼20年。
“此前,合理利用小時數’是多少,政策一直未明確給出。而此次《補充通知》才算把準確的數據給出來,保證補貼的公平性。”智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟表示,《補充通知》明確了補貼發(fā)放機制,以光伏一類資源區(qū)為例,提出了“32000小時”“20年”兩個上限,以先到為準。
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