3月7日，湖南省委2021年一號文件《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》發(fā)布，明確提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的發(fā)展新格局。”

要實現(xiàn)鄉(xiāng)村“生態(tài)振興”、“宜居宜業(yè)”，農(nóng)業(yè)面源污染治理必不可少。截至到今年，湖南省已經(jīng)連續(xù)4年發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”，將農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重要內(nèi)容，并與生態(tài)環(huán)保督察整改、河湖長制落實等工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，經(jīng)過不斷地摸索和改進(jìn)，逐步建立起一整套農(nóng)業(yè)面源污染治理體系，助力鄉(xiāng)村振興。

規(guī)范文件指導(dǎo)，提供技術(shù)遵循

近年來，湖南省對照中央《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》及相關(guān)要求，先后出臺了《湖南省開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋工作方案》《湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018-2020年)》等指導(dǎo)性文件以及多項技術(shù)規(guī)范，涵蓋了垃圾處理、污水治理、改廁等方面，為基層在具體操作執(zhí)行過程中提供了有效的技術(shù)遵循。為推進(jìn)全省農(nóng)村污水治理，編制并印發(fā)了《湖南省農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃指導(dǎo)意見》《湖南省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》和《湖南省農(nóng)村生活污水治理村考核暫行辦法》，組織縣(市、區(qū))編制了縣域農(nóng)村生活污水處理專項規(guī)劃。

2020年，湖南省借助第二次全國污染源普查，完成全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染源調(diào)查工作，全方位地掌握全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染基本情況，并在此基礎(chǔ)上編制了《湖南省第二次全國污染源普查農(nóng)業(yè)源工作總結(jié)報告》和《湖南省第二次全國污染源普查農(nóng)業(yè)源技術(shù)報告》，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供重要依據(jù)。

下一步還將指導(dǎo)各地根據(jù)《湖南省農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(2020-2030)指導(dǎo)意見》和《湖南省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南》等文件要求，結(jié)合自身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和地形特點(diǎn)，因地制宜選擇治理和管理模式，合理建設(shè)污水處理設(shè)施，提高農(nóng)村生活污水治理率。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，逐步建立防控模式

目前，湖南的長沙縣、南縣、慈利縣、漣源市已經(jīng)開展了農(nóng)村面源污染監(jiān)測預(yù)警試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，通過監(jiān)測掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要污染流失狀況，并且于2019-2020年在全省選擇了34個村開展村域農(nóng)村面源污染綜合防控試點(diǎn)示范，從而建立起小區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防控模式。以村為單元，根據(jù)不同生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染綜合防控，有利于通過試點(diǎn)，總結(jié)形成多種技術(shù)模式和管理制度。

下一步還將繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和改廁工作。整合相關(guān)資源，做好項目落地、資金使用、同步推進(jìn)實施等工作，力爭做到一體化處理、一步到位，避免反復(fù)施工造成浪費(fèi)。并考慮采取衛(wèi)星遙感技術(shù)與實地核查相結(jié)合的方式，進(jìn)一步高效確定黑臭水體情況，優(yōu)先治理重要生態(tài)功能區(qū)以及水體面積大、污染程度重、群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村黑臭水體。

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