向設施農業(yè)要食物：大力發(fā)展設施種植業(yè)的建議

觀點摘要：我國已成為設施種植業(yè)第一大國，為我國蔬菜、水果、花卉、食用菌、西甜瓜等多元化食物周年供應及農民脫貧致富做出了重要貢獻。我國設施蔬菜(含設施食用菌)生產面積近3500萬畝，年產量2.65億噸，占蔬菜食用菌總生產量的1/3，占商品菜的50%以上，設施園藝產業(yè)產值超過1.4萬億元，占農業(yè)總產值1/4以上。未來保守估計我國發(fā)展設施種植業(yè)尚有節(jié)省0.5億畝以上優(yōu)質耕地的潛力，非耕地資源還有1500-2000萬畝可開發(fā)用作設施種植業(yè)。若將設施種植業(yè)產業(yè)發(fā)展水平劃分四個等級，目前我國設施種植業(yè)處于1.0水平(設施和種植均無標準)的比例約占2/3，2.0水平(設施和種植有了初步標準)約占1/3，3.0水平(設施和種植實現自動化和機械化)還不到1%，4.0水平(設施和種植實現智能化)還只是探討之中。建議：我國設施種植業(yè)要走“低能耗、低成本、生態(tài)安全、高產優(yōu)質高效”的中國特色發(fā)展之路;堅持生態(tài)優(yōu)先、不與主糧爭地的原則;優(yōu)先擴大設施蔬菜、食用菌和西甜瓜的規(guī)模，適度發(fā)展設施果樹、花卉、中藥材等其他經濟作物;全面實施設施種植業(yè)提質增效工程，持續(xù)設立設施種植業(yè)一體化科技創(chuàng)新專項，突破中國特色設施種植業(yè)現代化關鍵技術，實現設施建造裝配化、環(huán)境調控自動化、作物品種專用化、生產環(huán)節(jié)機械化、產品質量標準化、產業(yè)管理智慧化;完善設施種植業(yè)政策支持保護體系，尤其是要進一步明確設施種植業(yè)發(fā)展的用地政策。

一、我國設施種植業(yè)發(fā)展現狀與問題

近40年來，我國以設施園藝為主體的設施種植業(yè)迅猛發(fā)展，為我國經濟社會發(fā)展和人們生活水平提高做出了重要的貢獻。

(一)我國設施種植業(yè)的現狀

從面積來看，目前設施園藝總面積4270多萬畝，占世界設施總面積的80%以上。其中，日光溫室面積1217萬畝(占29%)，大中棚2276萬畝(占53%)，大型連棟溫室27萬畝(占0.6%)，小拱棚758萬畝(占17.4%)。在這些設施中，蔬菜(含食用菌)、果樹和花卉種植面積分別占81%、11%和7%。

從產量來看，目前設施蔬菜(含設施食用菌)生產面積近3500萬畝，年產量2.65億噸，占蔬菜食用菌總生產量的1/3，占商品菜的50%以上，年人均近190kg。設施水果和西甜瓜年產量近0.5億噸，年人均35kg。

從產值來看，目前我國設施園藝產業(yè)產值超過1.4萬億元，占園藝總產值2/5以上，占農業(yè)總產值1/4以上，占農牧漁業(yè)總產值1/8以上，用不足3%的耕地，生產出種植業(yè)總產值25.3%的產品，其經濟效益是大田作物的20倍以上、是露地園藝作物的4-5倍。據測算，在設施蔬菜重點產區(qū)，設施蔬菜產業(yè)對農民人均年收入貢獻額超過1萬元，占農民人均年純收入超過90%。

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