(一)提升秸稈科學(xué)還田水平。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、種糧大戶和糧食專業(yè)合作社專用農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，普及機(jī)械粉碎翻耕還田，提升小散農(nóng)戶秸稈粉碎還田利用率。大力推廣秸稈粉碎還田直播小麥種植模式，解決晚稻草堆田影響小麥直播的技術(shù)難題。早稻田、單季稻田、茭白田推廣使用秸稈加施腐熟劑自然還田，解決全量秸稈還田時(shí)間長(zhǎng)、易產(chǎn)生肥害等問(wèn)題。推廣生態(tài)高效綠色防控技術(shù)，解決秸稈不經(jīng)焚燒還田可能攜帶病蟲(chóng)害，影響農(nóng)作物產(chǎn)量質(zhì)量的問(wèn)題，助力糧食綠色生產(chǎn)、確保增產(chǎn)增收。

(二)健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。結(jié)合秸稈資源分布，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局建設(shè)秸稈收儲(chǔ)中心，完善秸稈收儲(chǔ)體系。積極培育秸稈收儲(chǔ)社會(huì)化服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)隊(duì)伍，引導(dǎo)其與種植戶(合作社)、秸稈利用企業(yè)建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷合作關(guān)系，建立健全利益聯(lián)接機(jī)制，構(gòu)建以企業(yè)為主體，市場(chǎng)化運(yùn)作的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，完善秸稈利用產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)事服務(wù)中心拓展秸稈收儲(chǔ)用功能，鼓勵(lì)種糧大戶和專業(yè)合作社參與鎮(zhèn)村級(jí)收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)。

(三)鼓勵(lì)秸稈綜合利用模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)回收企業(yè)參與該項(xiàng)秸稈綜合利用創(chuàng)新工作，對(duì)于完成秸稈回收利用任務(wù)的，市財(cái)政給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。發(fā)揮嵊州市雷竹筍產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推廣水稻秸稈覆蓋雷竹筍栽培技術(shù)，推動(dòng)秸稈生態(tài)循環(huán)利用，大規(guī)模實(shí)現(xiàn)秸稈資源化利用。全市每年推廣雷竹礱糠覆蓋栽培面積1萬(wàn)畝以上，消納水稻秸稈10萬(wàn)畝以上(每畝可消納10畝水稻秸稈)。加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)牧對(duì)接，推動(dòng)茭白、甜玉米、番薯等農(nóng)作物秸稈實(shí)現(xiàn)飼料化利用。推廣大豆、油菜類秸稈肥料化利用，提升離田利用率。

(四)培育秸稈利用經(jīng)營(yíng)主體。充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，培優(yōu)扶強(qiáng)一批秸稈高值化、產(chǎn)業(yè)化利用經(jīng)營(yíng)主體和秸稈利用經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引育年利用省內(nèi)秸稈達(dá)到5000噸(含)以上的經(jīng)營(yíng)主體1家以上，培育秸稈經(jīng)紀(jì)人30人以上。健全“利用企業(yè)+收儲(chǔ)主體+農(nóng)戶”模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、需求訂單、戶企對(duì)接等方式，推動(dòng)秸稈利用專業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提升秸稈綜合利用能力和利用水平。加大對(duì)秸稈利用技術(shù)改造、裝備升級(jí)、產(chǎn)品研發(fā)的扶持力度，健全服務(wù)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)合理利用秸稈。

(一)落實(shí)秸稈露天禁燒監(jiān)管責(zé)任。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)、治理網(wǎng)格四級(jí)秸稈露天禁燒管控責(zé)任體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為推進(jìn)秸稈綜合利用和露天禁燒工作的責(zé)任主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為主體落實(shí)網(wǎng)格化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)戶，網(wǎng)格員包干巡查等制度，充分發(fā)揮基層組織作用，鼓勵(lì)舉報(bào)秸稈露天焚燒行為，促使農(nóng)民廣泛、自覺(jué)地參與露天禁燒行動(dòng)，形成群防群治的工作局面。

(二)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法巡查。在農(nóng)收時(shí)節(jié)等易發(fā)生秸稈露天焚燒重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)秸稈露天禁燒管控。市生態(tài)環(huán)境分局、綜合執(zhí)法局等部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)“兩路兩側(cè)”、農(nóng)田等重點(diǎn)區(qū)域的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法秸稈露天焚燒行為。發(fā)生污染天氣時(shí)，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法巡查力度。

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