實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳既是重要舉措，也是潛力所在。推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)減排固碳，協(xié)同增效，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案》，提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和十大行動(dòng)。

7月15日，在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)經(jīng)觀察第32期“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)”會(huì)商中，來(lái)自中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)林業(yè)科學(xué)院、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作研究中心、北京師范大學(xué)中國(guó)綠色發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、海南大學(xué)熱帶作物學(xué)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、專家以及地方農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)代表，就農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳發(fā)展形勢(shì)、優(yōu)化路徑和發(fā)展建議，以及經(jīng)營(yíng)主體面臨的問題及需求等展開研討。

農(nóng)業(yè)減排固碳潛力大 挑戰(zhàn)也大

據(jù)了解，溫室氣體包括二氧化碳(CO?)、甲烷(CH?)、氧化亞氮(N?O)等。其中甲烷和氧化亞氮潛在增溫影響遠(yuǎn)超二氧化碳。

2030年碳達(dá)峰是指二氧化碳達(dá)峰，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主要是甲烷和氧化亞氮排放，所以達(dá)峰沒有壓力，但對(duì)于碳中和，農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)還是非常大。

與會(huì)專家介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994年到2014年，農(nóng)業(yè)的溫室氣體排放占全國(guó)總量的比例逐漸減小，在7%-16%之間。2014年，全國(guó)的甲烷排放量農(nóng)業(yè)活動(dòng)占了42%，氧化亞氮排放量農(nóng)業(yè)占59%。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域溫室氣體主要排放源有動(dòng)物腸道發(fā)酵(CH?)、水稻種植(CH?)、農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒(CH?和N?O))、動(dòng)物糞便管理(CH?和N?O))、農(nóng)業(yè)土壤(N?O)。2014年農(nóng)業(yè)直接排放量是8.3億噸二氧化碳當(dāng)量，種植業(yè)占57%，畜牧業(yè)占42%。其中動(dòng)物腸道發(fā)酵占17.3%，水稻甲烷排放占15.6%，動(dòng)物糞便管理占11.6%，農(nóng)田氧化亞氮排放占24.1%。

同時(shí)，農(nóng)業(yè)不僅是排放源，還是固碳源。2014年，農(nóng)田、草地、土壤固碳分別是0.49、1.09、0.19億噸二氧化碳當(dāng)量。

與會(huì)專家建議，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減排固碳關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化與示范應(yīng)用，建立健全減排固碳標(biāo)準(zhǔn)體系。中央、地方各級(jí)科技部門支持推動(dòng)重點(diǎn)科技攻關(guān)，突破一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳核心技術(shù)及裝備。示范先進(jìn)適用的減排固碳技術(shù)，形成適宜不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展模式，在示范區(qū)推廣。同時(shí)，制修訂一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，完善核算、監(jiān)測(cè)、認(rèn)證、評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)產(chǎn)品碳足跡核算、碳稅等提供支撐，提升國(guó)際交流貿(mào)易等話語(yǔ)權(quán)。

此外，與會(huì)專家認(rèn)為，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局和模式，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化水平對(duì)減排固碳至關(guān)重要。一些工程性的負(fù)碳技術(shù)如碳捕捉與封存(CCS)等，和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物質(zhì)使用緊密相關(guān)，固碳在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以進(jìn)一步擴(kuò)充邊界。

與會(huì)專家表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要妥善處理好發(fā)展與減排、整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)等關(guān)系，推動(dòng)種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等各領(lǐng)域凝聚綠色發(fā)展共識(shí)，形成合力。目前，農(nóng)產(chǎn)品碳足跡核算、碳稅等已成為新的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易壁壘，要積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，尤其在國(guó)際氣候談判過程中，堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家定位，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任和國(guó)家自主貢獻(xiàn)原則，守住目標(biāo)底線，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

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