“秋分早，霜降遲，寒露種麥正當時。”走進磬鄉(xiāng)大地，秸稈還田機、深耕機、播種機，機聲轟鳴人歡唱，全縣干群奮戰(zhàn)在“三秋”一線，一手抓生產(chǎn)確保糧食顆粒歸倉，一手抓秸稈禁燒和綜合利用，在金色原野上奏響了綠色發(fā)展的高昂樂章。

作為全國產(chǎn)糧大縣，靈璧縣在抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極做好秸稈綜合利用這篇“大文章”，創(chuàng)新秸稈綜合利用模式，提升秸稈綜合利用水平，幫扶培育190多個秸稈綜合利用經(jīng)營主體，配備1900余臺套收儲離田機械，共設置秸稈收儲點246個，將秸稈綜合利用推向市場化、產(chǎn)業(yè)化，做大做強“秸稈經(jīng)濟”，打造出一條適合當?shù)鼐G色循環(huán)發(fā)展的秸稈綜合利用新路徑。權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2020年全縣秸稈還田率31.78%，綜合利用率93.16%，處于宿州市領先位次。

近年來，該縣完善工作機制，建立生態(tài)環(huán)境、自然資源與規(guī)劃、財政、發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、農(nóng)機、扶貧等部門的聯(lián)席會議制度和提前介入制度，基本實現(xiàn)項目申報、土地供給、環(huán)境評價、電力優(yōu)惠等一路“綠燈”，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、依法實施，確保了工作的有力推進、有序開展。

該縣一方面有序規(guī)劃引導，印發(fā)《靈璧縣2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實施方案》，出臺《秸稈綜合利用考核指標及計分細則》，壓實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用任務;編制《秸稈產(chǎn)業(yè)化利用民生工程實施方案》，持續(xù)加大秸稈綜合利用項目的設置和支持;指導安徽金秸稈生物科技有限公司牽頭組建靈璧縣秸稈產(chǎn)業(yè)協(xié)會，發(fā)展會員單位76家，年秸稈收儲利用能力達到40萬噸，帶動近萬名農(nóng)民及貧困人口就業(yè)，每年可為社會增產(chǎn)增收2億元以上。

另一方面，實施“三單”管理。率先在全省建立試行靈璧縣農(nóng)作物秸稈收購單制度，單據(jù)必須村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字確認，確保務必收儲利用本縣秸稈;試行靈璧縣農(nóng)作物秸稈加工利用單制度，要求申報秸稈產(chǎn)業(yè)化利用獎補企業(yè)，提交秸稈產(chǎn)品銷售臺賬;試行秸稈收儲點綜禁包保責任單制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快完善“每個村設置1個標準化臨時堆放轉(zhuǎn)運點、2萬畝有1個標準化收儲中心”收儲體系，促進收儲利用與環(huán)保、消防、安全生產(chǎn)有機融合。

加大資金投入。投入省級財政資金1575萬元、縣級配套資金1630萬元，保證綜合利用、民生工程和綜禁工作經(jīng)費，目前以上經(jīng)費已經(jīng)到賬。另外，該縣先后于2016年、2017年、2018年、2020年四次獲批中央財政秸稈綜合利用試點項目，合計資金0.6億元左右，80余家企業(yè)和貧困村獲得了中央財政資金的支持，增強了企業(yè)發(fā)展的勢頭和信心。值得一提的是，今年靈璧縣再獲中央財政試點項目資金1500萬元，目前，試點項目正加快實施中，個別項目已經(jīng)竣工。

夯實收儲體系。用“活”土地政策。秸稈收儲用地列入設施農(nóng)用地中的附屬設施用地，開辟了秸稈收儲用地“綠色通道”。用“實”項目資金。嚴把項目程序關(guān)，將“建設收儲鋼構(gòu)大棚”用地許可作為項目申報要件,確保“依法建設、持續(xù)利用、長久獲益”。用“足”兩種資源。統(tǒng)籌好秸稈撿拾打捆、轉(zhuǎn)運離田、卸載堆放、揉絲除塵、加壓打包、搬運碼垛、看護管理等各環(huán)節(jié)。用“好”試點經(jīng)驗。目前，省秸稈綜合利用技術(shù)方案采納了靈璧做法，全縣標準化秸稈收儲點均配齊消防灑水車及其他消防器材，設置了警示標識、宣傳標語和隔離帶。此外，申報安徽省地方標準《農(nóng)作物秸稈標準化收儲點建設技術(shù)導則》的工作也同步進行中。

秸稈不起眼，利用也是寶。如今，隨著農(nóng)作物秸稈資源化利用的途徑越來越趨于多元化，靈璧縣探索開辟了一條綜合利用渠道，串起了一條農(nóng)民增收、企業(yè)增效的“綠色產(chǎn)業(yè)鏈”，實現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟效益雙提升。

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