中央財經(jīng)委員會第九次會議強(qiáng)調(diào)：要提升生態(tài)碳匯能力，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃與用途管控，有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。很顯然，新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展除了要保障糧食安全、食品安全之外，還承擔(dān)了保障生態(tài)安全的重要任務(wù)，著力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，促進(jìn)固碳增匯，有助于實現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)是溫室氣體重要排放源之一，有巨大的碳匯潛力。針對農(nóng)業(yè)的“雙重身份”，如何盡可能地減少農(nóng)業(yè)碳排放，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的碳匯作用是新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的現(xiàn)實問題。由此推動農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，是實現(xiàn)福建碳達(dá)峰和碳中和的重要抓手。

為此，要順應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展趨勢，制定農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰的總體規(guī)劃。農(nóng)業(yè)活動的碳排放包括農(nóng)業(yè)物資與農(nóng)地利用、動物腸道發(fā)酵、水稻種植和糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物管理等方面。據(jù)測算，2016年福建省農(nóng)業(yè)活動碳排放以農(nóng)業(yè)物資與農(nóng)地利用、水稻種植為主，占比均在40%以上，其次是動物腸道發(fā)酵和動物糞便管理。近20年來，福建省農(nóng)業(yè)活動碳排放整體呈下降趨勢。然而，在確保糧食安全的前提下，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，我省農(nóng)業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和仍面臨巨大挑戰(zhàn)。建議在保障糧食安全和適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)趨勢的前提下，預(yù)測我省農(nóng)業(yè)碳排放的趨勢，評估固碳減排的潛力和成本，制定農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰的總體規(guī)劃和行動方案。

要大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)固碳減排的潛力。力求把握好4個環(huán)節(jié)：一是應(yīng)用合理農(nóng)業(yè)管理措施(包括秸稈、生物炭或有機(jī)肥還田、茶果園生草覆蓋等)和減少土壤侵蝕，提高農(nóng)業(yè)土壤的固碳量;二是優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力推廣種養(yǎng)結(jié)合和生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，不斷改進(jìn)和提升畜禽糞便等廢棄物資源處理水平和還田率;三是合理發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，利用秸稈、糞便、農(nóng)村有機(jī)垃圾等廢棄資源開發(fā)生物質(zhì)能源，抵消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分能源消耗;四是因地制宜地發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，滿足日益多樣化市場需求的同時，實現(xiàn)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)從“源”向“匯”轉(zhuǎn)變。

要著力統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作。從技術(shù)研發(fā)、推廣示范、人才培養(yǎng)和國際合作等方面統(tǒng)籌發(fā)力，助力福建碳達(dá)峰碳中和行動。建立農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰碳中和專業(yè)研究平臺，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰碳中和理論、方法、技術(shù)和政策等方面的系統(tǒng)研究，不斷完善農(nóng)業(yè)碳計量監(jiān)測體系和提出相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策建議，以加快農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰碳中和法律法規(guī)、政策體系等的制定。建議設(shè)立專項資金支持農(nóng)業(yè)固碳減排關(guān)鍵技術(shù)的科技創(chuàng)新，重點(diǎn)加強(qiáng)高效作物、能源植物品種選育、農(nóng)業(yè)土壤固碳減排、健康養(yǎng)殖、廢棄物資源化利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)碳中和生產(chǎn)模式等低碳技術(shù)及其裝備的研發(fā)與應(yīng)用。集成構(gòu)建具有福建特色的農(nóng)業(yè)固碳減排技術(shù)模式，率先在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型種養(yǎng)企業(yè)等進(jìn)行試點(diǎn)示范，因地制宜構(gòu)建農(nóng)業(yè)碳中和示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)，并為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，讓低碳農(nóng)業(yè)為區(qū)域碳達(dá)峰碳中和助一臂之力。

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