國家能源局將加快實(shí)施能源領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),制定更加積極的新能源發(fā)展目標(biāo),大力推動(dòng)新時(shí)代可再生能源大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量、市場化發(fā)展,加快實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),著力提升新能源消納和存儲(chǔ)能力,積極構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng),健全完善有利于全社會(huì)共同開發(fā)利用可再生能源的體制機(jī)制和政策體系,有力推動(dòng)可再生能源從能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的生力軍成長為碳達(dá)峰碳中和的主力軍,為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
此外,在提問環(huán)節(jié),章建華就“‘十四五’期間,國家能源局?jǐn)M采取哪些措施推動(dòng)碳達(dá)峰的穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)”等問題時(shí)表示,現(xiàn)在距離2030年碳達(dá)峰還有兩個(gè)五年,共十年。“十四五”是第一個(gè)五年,也是能源低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。
我們將重點(diǎn)從以下三個(gè)方面采取措施,加快推動(dòng)碳達(dá)峰工作能夠成勢見效:
一是大力發(fā)展非化石能源。
到2030年非化石能源的一次能源消費(fèi)比重要達(dá)到25%左右,風(fēng)電、太陽能總裝機(jī)容量要達(dá)到12億千瓦以上,這兩個(gè)目標(biāo)都是中國對(duì)外承諾的,任務(wù)非常艱巨,我們必須完成。我們將制定更加積極的新能源發(fā)展目標(biāo),加快發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電。同時(shí)要因地制宜開發(fā)水電,在確保安全的前提下積極有序的發(fā)展核電,同時(shí)要加快推進(jìn)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)電源建設(shè),增強(qiáng)電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力,大力提升新能源消納水平。新能源消納的問題剛才黃學(xué)農(nóng)司長已經(jīng)講了,這個(gè)壓力也很大。
二是大力推行綠色用能模式。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),在重點(diǎn)領(lǐng)域乃至全社會(huì)推行綠色用能模式至關(guān)重要。我們將采取更加嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn),支持推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非化石能源的替代和用能方式的改變。推動(dòng)加快發(fā)展新能源汽車,建筑光伏一體化等綠色用能模式,也加快取暖、炊事用能等方面電能替代,提升全社會(huì)電氣化水平。到2025年實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗較2020年降低13.5%,單位GDP二氧化碳的排放較2020年降低18%的目標(biāo)。這兩個(gè)目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃里已經(jīng)體現(xiàn)了。
三是制定和實(shí)施更加有力有效的政策措施。
國家能源局正在研究推動(dòng)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的實(shí)現(xiàn)路徑和任務(wù)舉措,圍繞促進(jìn)能源低碳智慧轉(zhuǎn)型、新能源高質(zhì)量發(fā)展、新型電力系統(tǒng)建設(shè)、新型儲(chǔ)能發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),制定配套政策措施,同時(shí)抓好國家和省級(jí)“十四五”能源規(guī)劃銜接工作,把可再生能源的電力消納責(zé)任權(quán)重、節(jié)能減排和碳達(dá)峰等目標(biāo)落實(shí)到規(guī)劃中,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,壓實(shí)各級(jí)各地碳減排責(zé)任,支持有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,這項(xiàng)工作現(xiàn)在就要開始干、著手干。
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