9月16日,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案》,其中提到:農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程。改進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能方式,完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿纫?guī)?;煤蜕镔|(zhì)能清潔利用。推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢,加快農(nóng)用電動(dòng)車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)油漁船的推廣應(yīng)用。發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚,探索推進(jìn)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保的現(xiàn)代新型農(nóng)房建設(shè),加大存量農(nóng)房節(jié)能改造指導(dǎo)力度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治,優(yōu)先控制重點(diǎn)湖庫(kù)及飲用水水源地等敏感區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染。推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效、秸稈綜合利用,加快農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。
加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作,推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施裝備配套,建設(shè)糞肥還田利用示范基地,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,因地制宜選擇農(nóng)村生活污水治理模式,提高農(nóng)村污水垃圾處理能力,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,定期對(duì)日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開展監(jiān)測(cè)。
到2025年,全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備率達(dá)到97%以上,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上,主要農(nóng)作物化肥利用率穩(wěn)定在40%以上,綠色防控覆蓋率達(dá)到55%,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%。煤炭清潔高效利用工程。堅(jiān)持先立后破,在確保電力安全可靠供應(yīng)的前提下,穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代和轉(zhuǎn)型升級(jí),形成煤炭清潔高效利用新格局。推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”,持續(xù)推動(dòng)煤電機(jī)組超低排放改造,推進(jìn)服役期滿及老舊落后燃煤火電機(jī)組有序退出。
珠三角核心區(qū)逐步擴(kuò)大Ⅲ類(嚴(yán)格)高污染燃料禁燃區(qū)范圍,沿海經(jīng)濟(jì)帶-東西兩翼地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)Ⅲ類禁燃區(qū)擴(kuò)大到縣級(jí)及以上城市建成區(qū)。推進(jìn)30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐(含氣化爐)和燃煤小熱電機(jī)組(含自備電廠)關(guān)停整合。鼓勵(lì)現(xiàn)有使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等;全省玻璃、鋁壓延、鋼壓延行業(yè)基本完成清潔能源替代。燃料類煤氣發(fā)生爐采用清潔能源替代,或因地制宜采取園區(qū)(集群)集中供氣、分散使用的方式;逐步淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐。到2025年,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到32%左右。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕33號(hào)),大力推進(jìn)節(jié)能減排工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話、重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,把節(jié)能減排貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,優(yōu)化完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控(以下簡(jiǎn)稱能耗雙控)、主要污染物排放總量控制制度,大力實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程,進(jìn)一步健全節(jié)能減排政策機(jī)制,推動(dòng)能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,確保完成國(guó)家下達(dá)我省的“十四五”節(jié)能減排目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)
到2025年,全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.0%,能源消費(fèi)總量得到合理控制,化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)19.73萬(wàn)噸、0.98萬(wàn)噸、7.38萬(wàn)噸和4.99萬(wàn)噸。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全有力,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
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