為打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《丹東市人民政府關于禁止露天焚燒秸稈落葉垃圾的通告》(丹政發(fā)﹝2018﹞31號)有關規(guī)定,現(xiàn)將有關事項通告如下:
一、各耕地經(jīng)營權人請于2021年2月26前將各自耕地中秸稈全部打捆完畢。對于過期不打捆的,視為放棄秸稈所有權,由屬地政府負責對棄管秸稈集中打捆離田,對溝渠、田壩雜草進行全面清理。所有秸稈離田工作要于3月15日前完成。
二、各耕地經(jīng)營權人作為各自耕地的第一責任人,對該地塊內(nèi)及四周秸稈離田、雜草清除、禁燒防火負有主體責任,自覺做到“不燒秸稈”、“不燎壩埂”、“不燒格子”、“不燒殘渣”等。同時,要嚴禁他人在自家耕地上焚燒秸稈、雜草等,對發(fā)現(xiàn)不法行為要立即向村委會報告或撥打舉報電話,并做好影像記錄。
三、各村委會要做好秸稈打捆、離田和禁燒工作的宣傳引導,按照要求將《告知書》逐戶逐人傳達告知,切實達到戶戶知曉、人人皆知的效果。同時,要加大監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)露天焚燒秸稈、落葉等行為或耕地存有黑斑的要形成影像資料,立即上報屬地政府。
四、對違反本通告規(guī)定露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染等物質(zhì)被現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款規(guī)定責令改正,并可以處500元以上2000元以下罰款。
五、對拒不執(zhí)行市政府發(fā)布的禁燒令,仍露天焚燒秸稈等產(chǎn)生煙塵等污染物質(zhì)的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定,對焚燒者處警告或者200元以下罰款。情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
六、對露天焚燒秸稈、落葉、垃圾,過失引起火災尚不構成犯罪的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十四條第二款規(guī)定,處10日以上15日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者500元以下罰款;露天焚燒構成犯罪的,依法追究刑事責任。
七、對發(fā)現(xiàn)耕地存有黑斑(焚燒秸稈、雜草痕跡)但未現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)焚燒者的,由黑斑地塊所在村委會按照黑斑面積處以相關地塊經(jīng)營權人每畝40元生態(tài)補償金;拒絕繳納的,由公安機關與東港市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊共同介入調(diào)查取證,將處以2000元以下罰款,并補齊生態(tài)補償金。
八、對不聽勸阻,阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款第二項規(guī)定,處警告或者處200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
九、為鼓勵廣大群眾積極參與秸稈禁燒工作,嚴厲打擊違法人員私自焚燒秸稈行為,對群眾發(fā)現(xiàn)露天秸稈焚燒行為的,第一時間舉報,并提供違法人員現(xiàn)場焚燒視頻的,經(jīng)工作人員查實,對第一舉報人獎勵現(xiàn)金200元。
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