“科技+市場”決定“種什么”

建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，選準產(chǎn)業(yè)是前提，科技和市場是關(guān)鍵。

有的地方依靠行政命令，園區(qū)產(chǎn)業(yè)政府規(guī)劃為“A產(chǎn)業(yè)”，但業(yè)主、農(nóng)戶的發(fā)展意愿是“B產(chǎn)業(yè)”，政府引導(dǎo)與農(nóng)戶意愿錯位。

有的農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇盲目跟風(fēng)，搞“復(fù)制粘貼”，不立足各地土壤、氣候條件實際，產(chǎn)品也不符合市場要求。有的農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)雜亂，在一個區(qū)域、一個園區(qū)規(guī)劃幾個甚至十幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成規(guī)模、成氣候、有效益的產(chǎn)業(yè)少……產(chǎn)業(yè)選擇要講科學(xué)，必須符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點，根據(jù)園區(qū)海拔、土壤、風(fēng)向、灌溉條件等各項因素，科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)類型、品種類型，做到因地制宜。

產(chǎn)業(yè)確定要堅持市場導(dǎo)向，園區(qū)種什么、生產(chǎn)什么，要優(yōu)先選擇市場穩(wěn)定、耐貯存、有加工能力的產(chǎn)業(yè)，而不是“拍腦袋”隨意決策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到主次分明，明確1到2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并規(guī)模化、集約化發(fā)展，適度補充發(fā)展其他輔助產(chǎn)業(yè)，不能搞“大雜燴”。

“業(yè)主+農(nóng)戶”明確“誰來種”

新型經(jīng)營主體引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為新型經(jīng)營主體提供廣闊的發(fā)展空間。有的地方建好的園區(qū)無人問津，沒有業(yè)主和農(nóng)戶進駐。有的招引的業(yè)主是“偽業(yè)主”，引進的業(yè)主不想投一分錢，只想依靠政府項目資金。要發(fā)揮公安、金融、工商稅務(wù)等行業(yè)部門作用，練就農(nóng)業(yè)招商辨別真?zhèn)蔚?ldquo;火眼金睛”，堅決把單純盯著政府項目來的“偽業(yè)主”擋在門外。要引進經(jīng)濟實力強的業(yè)主進駐園區(qū)，尤其是要督促企業(yè)及時兌付土地租金、農(nóng)民務(wù)工收入，持續(xù)管護好產(chǎn)業(yè)，防止企業(yè)半道“甩攤子”。

要走適度規(guī)模發(fā)展的路子，合理控制家庭農(nóng)場、專合社等中型經(jīng)營主體的規(guī)模，防止因“貪大求洋”拖垮業(yè)主。要盤活低產(chǎn)低效園，對業(yè)主發(fā)展規(guī)模較大且經(jīng)營不好的園區(qū)，以及村集體經(jīng)營的低產(chǎn)園區(qū)，要通過招引新業(yè)主、反租倒包、返田于民等方式予以盤活。要大力培育戶辦產(chǎn)業(yè)園，支持農(nóng)戶通過自主經(jīng)營、反租倒包等方式，發(fā)展規(guī)模適度的戶辦產(chǎn)業(yè)園。

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