秸稈綜合利用，對于貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“強(qiáng)富美”，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響作用。以往在每年開啟的夏收季和秋收季，總是有大量的小麥、玉米等秸稈在田地里焚燒，產(chǎn)生了大量濃重的煙霧，既污染了大氣，也不利于養(yǎng)地種地，還對人們身體健康構(gòu)成了威脅。這個(gè)問題到了必須全面有序有效解決的時(shí)候，不可熟視無睹。

當(dāng)然，禁止秸稈焚燒，推廣秸稈綜合利用新技術(shù)、新成果，也不是一件容易的事情。農(nóng)民們觀念的轉(zhuǎn)變、行為的轉(zhuǎn)變，并非一時(shí)半時(shí)就可以解決的，并非一兩句話就可以辦好的。正是因?yàn)檫@樣，才導(dǎo)致秸稈焚燒制止難、綜合利用推進(jìn)難、基層干部履職難，成為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的瓶頸問題，甚至成為殃及城市環(huán)境的一個(gè)禍根。數(shù)據(jù)顯示，我國作為農(nóng)業(yè)大國，每年均可生成7億多噸秸稈，成為“用處不大，棄之可惜”，但又必須處理掉的“廢棄物”。

而處理秸稈這個(gè)“廢棄物”實(shí)現(xiàn)綜合利用，也不可能都靠農(nóng)民自己動手來解決，更不可能都靠基層干部耳提面命來推進(jìn)，需要的是各有關(guān)部門和單位堅(jiān)持采取助農(nóng)護(hù)農(nóng)興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的實(shí)際行動，循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)，不斷引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民生活習(xí)慣的轉(zhuǎn)變改善和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級，共同實(shí)現(xiàn)“廢物利用”良性循環(huán)，進(jìn)一步養(yǎng)好地種好地、多打糧食多賺錢，多為國家作出貢獻(xiàn)。關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任，科學(xué)安排，務(wù)實(shí)推動，有效處理。在這個(gè)方面，吉林出臺和實(shí)施了《吉林省秸稈綜合利用三年行動方案(2019-2021年)》，讓秸稈這個(gè)屬于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)十分寶貴的生物質(zhì)資源，不斷地去弊增利，從而促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、環(huán)境變美、資源節(jié)約、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村振興“強(qiáng)富美”的逐步實(shí)現(xiàn)。

秸稈綜合利用，對于貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“強(qiáng)富美”，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響作用。以往在每年開啟的夏收季和秋收季，總是有大量的小麥、玉米等秸稈在田地里焚燒，產(chǎn)生了大量濃重的煙霧，既污染了大氣，也不利于養(yǎng)地種地，還對人們身體健康構(gòu)成了威脅。這個(gè)問題到了必須全面有序有效解決的時(shí)候，不可熟視無睹。

當(dāng)然，禁止秸稈焚燒，推廣秸稈綜合利用新技術(shù)、新成果，也不是一件容易的事情。農(nóng)民們觀念的轉(zhuǎn)變、行為的轉(zhuǎn)變，并非一時(shí)半時(shí)就可以解決的，并非一兩句話就可以辦好的。正是因?yàn)檫@樣，才導(dǎo)致秸稈焚燒制止難、綜合利用推進(jìn)難、基層干部履職難，成為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的瓶頸問題，甚至成為殃及城市環(huán)境的一個(gè)禍根。數(shù)據(jù)顯示，我國作為農(nóng)業(yè)大國，每年均可生成7億多噸秸稈，成為“用處不大，棄之可惜”，但又必須處理掉的“廢棄物”。

而處理秸稈這個(gè)“廢棄物”實(shí)現(xiàn)綜合利用，也不可能都靠農(nóng)民自己動手來解決，更不可能都靠基層干部耳提面命來推進(jìn)，需要的是各有關(guān)部門和單位堅(jiān)持采取助農(nóng)護(hù)農(nóng)興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的實(shí)際行動，循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)，不斷引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民生活習(xí)慣的轉(zhuǎn)變改善和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級，共同實(shí)現(xiàn)“廢物利用”良性循環(huán)，進(jìn)一步養(yǎng)好地種好地、多打糧食多賺錢，多為國家作出貢獻(xiàn)。關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任，科學(xué)安排，務(wù)實(shí)推動，有效處理。在這個(gè)方面，吉林出臺和實(shí)施了《吉林省秸稈綜合利用三年行動方案(2019-2021年)》，讓秸稈這個(gè)屬于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)十分寶貴的生物質(zhì)資源，不斷地去弊增利，從而促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、環(huán)境變美、資源節(jié)約、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村振興“強(qiáng)富美”的逐步實(shí)現(xiàn)。

《吉林省秸稈綜合利用三年行動方案(2019-2021年)》的出臺和實(shí)施，其目的十分明確，就是為了加快推進(jìn)全省秸稈綜合利用工作，解決秸稈露天焚燒帶來的大氣污染問題，保護(hù)黑土地資源，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗吉林。集中利用三年時(shí)間，推動形成布局合理、多元利用、鏈條完整的秸稈綜合利用格局。到2021年實(shí)現(xiàn)秸稈全量利用，年綜合利用秸稈4000萬噸以上。其中，秸稈肥料化利用量1495萬噸，利用率約37%;飼料化利用量740萬噸，利用率約18%;能源化利用量863萬噸，利用率約21%;原料化利用量65萬噸，利用率約2%;基料化利用量31萬噸，利用率約1%?？梢?，這是量化了的工作目標(biāo)，“質(zhì)”的要求性很強(qiáng)。

吉林的行動說明，只要給出路，就會有好路可走，比堵路不通路要有效。加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管，靈活調(diào)度，也是吉林貼近實(shí)際的好做法。比如：全面落實(shí)禁燒區(qū)和限燒區(qū)有關(guān)規(guī)定，禁燒區(qū)以城市、機(jī)場為中心，以高速公路為主軸，堅(jiān)決禁止秸稈露天焚燒;限燒區(qū)科學(xué)限制秸稈焚燒，在氣象條件允許情況下，錯(cuò)時(shí)限量輪燒。研制開發(fā)小型移動式廢棄秸稈燃燒爐，直接布置在田間地頭，移動處置秸稈撿拾打捆剩余物。不斷完善，并推動落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管，秸稈離田，計(jì)劃燒除，包保責(zé)任制，調(diào)度通報(bào)，預(yù)警約談，檢查、巡查、督查，應(yīng)急響應(yīng)，輿情應(yīng)對，量化問責(zé)十項(xiàng)工作機(jī)制。逐步擴(kuò)大禁燒區(qū)范圍，縮小限燒區(qū)范圍，到2021年實(shí)現(xiàn)全域禁燒。其責(zé)任落在省生態(tài)環(huán)境廳肩上，責(zé)任壓實(shí)更加有利于真抓實(shí)干出成效。

全國每年秸稈產(chǎn)量約10.4億噸，而吉林每年秸稈產(chǎn)量就達(dá)4000萬噸左右，通過發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)，不僅可以幫助農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)，還能緩解能源短缺問題，減少農(nóng)村地區(qū)碳排放，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和“雙碳”目標(biāo)。2021中國秸稈綜合利用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展高峰論壇暨重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式在長春舉行，其導(dǎo)向意義和推動作用不言而喻，秸稈綜合利用只有好處而無壞處，也勢在必行。

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