12月25日中央電視臺《焦點訪談》欄目聚焦我國清潔能源發(fā)展解讀《新時代中國能源發(fā)展白皮書》

國家能源局局長章建華認為，未來十年，能源消費增量中70~80%要用新能源替代！

國家電投董事長錢智民說：在新冠疫情考驗下，企業(yè)凈利潤仍然實現(xiàn)30%的增長，主要得益于新能源。

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《新時代中國能源發(fā)展白皮書》總結(jié)梳理了黨的十八大以來中國能源發(fā)展取得的歷史性成就。白皮書指出，中國能源生產(chǎn)和利用方式發(fā)生重大變革，能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基本形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動的能源生產(chǎn)體系。能源利用效率顯著提高，2019年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2012年累計下降24.4%，相當(dāng)于減少能源消費12.7億噸標準煤。以能源消費年均2.8%的增長支撐了國民經(jīng)濟年均7%的增長。

中國工程院院士、國家氣候變化專家委員會名譽主任杜祥琬說：“能源增長新階段、新常態(tài)就是這樣的，而這樣一個新常態(tài)就完全給了我們一個機遇，就可以轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，所以我覺得第一位的是節(jié)能提效，實際上我們前幾年正像白皮書所講的，我們中國節(jié)能提效，進展還是很明顯的，中國這個節(jié)能大概在全世界節(jié)能里頭貢獻了二分之一。”

國家氣候戰(zhàn)略中心研究員李俊峰說：“我們向全世界承諾，我們二氧化碳的碳強度(單位GDP的二氧化碳排放量)，到2020年要比2005年下降40%到45%，但是去年我們已經(jīng)實現(xiàn)了48.1%，而今年算起來我們可能也接近50%/提前完成了，這說明我們國家在能源利用效率方面有了大幅度的提高。”

白皮書指出，黨的十八大以來，中國能源消費結(jié)構(gòu)向清潔低碳加快轉(zhuǎn)變。初步核算，2019年煤炭消費占能源消費總量比重為57.7%，比2012年降低10.8個百分點;天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量比重為23.4%，比2012年提高8.9個百分點;非化石能源占能源消費總量比重達15.3%，比2012年提高5.6個百分點，已提前完成到2020年非化石能源消費比重達到15%左右的目標。

國家氣候戰(zhàn)略中心研究員李俊峰說：“我們一方面是增加了清潔能源的供應(yīng)，再一個就是控制不合理的消費，構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效能源體系，這是我們國家一個重要的目標，在這種情況下我們逐步的減少對化石能源的依賴，所以必須優(yōu)先去發(fā)展非化石能源。”

白皮書顯示，截至2019年底，中國可再生能源發(fā)電總裝機容量7.9億千瓦，約占全球可再生能源發(fā)電總裝機的30%。其中，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機容量均位居世界首位。

中國工程院院士、國家氣候變化專家委員會名譽主任杜祥琬說：“白皮書既概括了我們這幾年的進展、進步，比如說我們形成一個比較完備的，就目前我們國家現(xiàn)實來說是化石能源跟非化石能源，多元發(fā)展，協(xié)調(diào)互補，此消彼漲，逐步轉(zhuǎn)型這樣一個過程，但是這個方向綠色低碳安全高效，這個非常清楚。”

青海海南藏族自治州的塔拉灘有一個特別的景象。在一排排宛如藍色大海的太陽能板下，每天都能看到羊群穿梭其中，他們有一個形象的稱呼叫“光伏羊”。前些年，這片草場還是沙化面積高達98.5%的不毛之地。

青海省海南州共和縣鐵蓋鄉(xiāng)上合樂寺村民王玉成說：“以前沒有光伏放羊，草也長得不好，沙化大，羊也放得少。”

2018年底，這個總投資3.44億元的光伏園區(qū)在塔拉灘建成。創(chuàng)造性地引入“牧光互補”模式，用大面積的太陽能光伏板代替了光禿禿的沙石地面，并結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥馈⑺|(zhì)，在光伏板下種植了高原生態(tài)作物。光伏板需要定期清洗，下滲的水又為作物生長提供了保障。羊群還變成了這里的除草“義工”。放牧20年的村民王玉成去年就把自家羊群又趕回了這片草場，在家門口放牧。

光伏電站不僅帶來了生態(tài)的良性循環(huán)，更為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝嗣撠氈赂坏男鲁雎贰０凑找?guī)定，發(fā)電所得60%歸村集體，40%用于村里公益性崗位工資支付。

截至2020年7月，僅塔拉灘光伏扶貧電站累計發(fā)電就達到了1.3億度，收入9000多萬元，173個貧困村可以平均分得57萬元。全州173個貧困村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“破零”。村民劉永蓮最近來到了村里剛剛成立的食品深加工廠上班，崗位工資來自村里的光伏扶貧收入。

青海省海南州共和縣鐵蓋鄉(xiāng)下合樂寺村村民劉永蓮說：“光伏扶貧的項目好多了，我有崗位在這兒上班，每個月1800的工資，現(xiàn)在我的兩個娃娃大學(xué)也都出來了。”

青海省海南州共和縣鐵蓋鄉(xiāng)下合樂寺村第一書記王鵬說：“我們光伏扶貧分紅下來這個資金也可以發(fā)揮它最大用處，可以解決我們的就業(yè)，父老鄉(xiāng)親們的小日子肯定會過得比以前更有滋味。”

截至2020年9月，青海全省光伏年發(fā)電產(chǎn)值預(yù)期8.8億元，扶貧收益5.7億元，帶動7.7萬戶28.3萬貧困人口脫貧。

雖然光伏發(fā)電、風(fēng)電等可再生能源為不少貧困群眾帶來了福祉，不過在十幾年前這樣的非化石能源曾被不少人認為是微不足道。

中國工程院院士、國家氣候變化專家委員會名譽主任杜祥琬說：“為什么會微不足道呢?因為那個時候不是沒有資源，是沒有技術(shù)，或者有了技術(shù)太貴，這個市場不接受，所以它發(fā)展不起來。比如拿太陽能來說，若干年前是(原料和技術(shù))兩頭在外。”

國家電投黨組書記、董事長錢智民說：“那個時候可再生能源相對于價格還是比較高的，而且大家習(xí)慣于做大的電廠，一建一個電廠就是幾百萬千瓦的裝機，(建設(shè))清潔能源、土地、環(huán)境、測風(fēng)、測光等等這些都需要不同的跟原來建火電廠，是完全不同的建設(shè)方式，而且是不同的技術(shù)，在當(dāng)時整個效益顯示不出來它的優(yōu)越性。”

另外，長期以來的對中國能源稟賦的思維定勢也形成了我國能源發(fā)展過程中對煤炭的高度依賴。

國家氣候戰(zhàn)略中心研究員李俊峰說：“當(dāng)(世界)油氣取代煤炭的時候，我們沒有跟上，這個主要是有兩個原因，一個是我們的發(fā)展水平很落后，油氣太貴了，我們用不起，再一個我們國內(nèi)的資源來說叫做富煤貧油少氣，它導(dǎo)致了嚴重的問題，一個就是我們的大氣污染。”

《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書指出，2012年，黨的十八大召開，中國發(fā)展進入新時代，中國的能源發(fā)展也進入新時代。2014年，習(xí)近平總書記提出”推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和全方位加強國際合作”的能源安全新戰(zhàn)略，為新時代中國能源發(fā)展指明了方向，開辟了中國特色能源發(fā)展新道路。

國家能源局局長章建華說：“能源革命的本質(zhì)是保障國家的能源安全，不只是當(dāng)前的能源安全保供，而是一個長期的安全可靠的供給，并且要有良好的生態(tài)環(huán)境，較低的能源成本，同時也要為全球的應(yīng)對氣侯的變化，提供一個基本的支撐，所以推動能源系統(tǒng)的清潔低碳轉(zhuǎn)型是必然的一個選擇。”

國家氣候戰(zhàn)略中心研究員李俊峰說：“革命的目的是什么?就是要逐步擺脫對化石能源的依賴，特別是對煤炭的高度依賴。”

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，白皮書指出，黨的十八大以來，我國加快傳統(tǒng)能源技術(shù)裝備升級換代，加強新興能源技術(shù)裝備自主創(chuàng)新，清潔低碳能源技術(shù)水平顯著提升。依托重大裝備制造和重大示范工程，推動關(guān)鍵能源裝備技術(shù)攻關(guān)、試驗示范和推廣應(yīng)用。

光伏發(fā)電的材料和技術(shù)曾經(jīng)兩頭在外，如今國內(nèi)的一些企業(yè)在這方面不僅做到了自給自足，而且裝機占比和效益也越來越高。比如國家電投集團清潔能源裝機占比從2010年的28%提高到了2020年底的55%以上。

國家電投黨組書記、董事長錢智民說：“這幾年我們的清潔能源的效益，遠遠大于其它傳統(tǒng)的化石能源效益，像今年碰到新冠疫情，這么大的考驗，我們企業(yè)的凈利潤仍然接近增長了30%，這主要就得益于新能源的發(fā)展，所以未來的發(fā)展使大家的信心更加充足，未來發(fā)展勢頭會更好。”

2020年9月，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

國家氣候戰(zhàn)略中心研究員李俊峰說：“碳達峰就是一個國家，我們在生產(chǎn)生活各個方面消耗的能源所排放的二氧化碳，到2030年之前要達到一個峰值，并不是說達到峰值就結(jié)束了，并且達到峰值以后要逐步的下降，五中全會提了很重要的目標，2035年就要穩(wěn)中有降，然后到2060年之前實現(xiàn)碳中和。這個碳中和是什么概念，就是我們國家在生產(chǎn)生活過程中排放的二氧化碳，和我們這個國土上所有的大自然能夠吸收的二氧化碳內(nèi)容相平衡，也就是凈零排放，達到這樣一個目標就是碳中和了。”

國家能源局局長章建華說：“那么從現(xiàn)在到2030年，我們國民經(jīng)濟基本上還是有一定幅度的增長，這個幅度也不會小，那么從這個角度來說能源的消費的增長還是必須的，我們現(xiàn)在能做到的第一步就是說他增長的量里面，主要靠新能源，就是說我們現(xiàn)在力爭在今后十年的能源消費增量中，70%到80%的用新能源來替代。”

2020年12月，中央經(jīng)濟工作會議確定了明年要抓好的八項重點任務(wù)，其中包括做好碳達峰、碳中和工作。會議指出，要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。

國家能源局局長章建華說：“綠色低碳現(xiàn)在看來是全社會，全人類，全世界大家共同的一個目標，也是大家的期望，因為中國現(xiàn)在是世界上，第一大能源的消費國，所以這條路是必走無疑的，這也是中央做出這項決策的一個出發(fā)點，我們還是要堅定不移地走下去。”

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